考点三：我国的村民自治和城市居民自治1．自治组织(是什么)(1)村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。村民委员会居民委员会(1)村委会和居委会不是我国的基层政权机关，不是一级政府，不是国家机关，只是基层群众性自治组织。(2)居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。特别提醒正确认识村民委员会和居民委员会(2)村委会和居委会也不是公民直接参与国家管理的机构。2．怎样自治(1)村民选举：广大村民直接投票选举村委会成员；决策：村民通过村民会议等形式参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；管理：制定村民自治章程或村规民约等来规范行为；监督：通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式来监督村干部和村民委员会的工作。(2)居民选举：居委会成员由居民民主选举产生；决策：凡涉及居民切身利益的重要事务要提请居民会议讨论决定；管理与监督：居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督和质询。3.有何意义(1)发展基层民主，保障人民享有更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。(2)实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。(3)实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
