科研支出在高校教育成本中计入比例的实证分析VIP免费

http://www.paper.edu.cn科研支出在高校教育成本中计入比例的实证分析朱建新李淑霞（哈尔滨工程大学经济管理学院，哈尔滨150001）摘要:在分析高校科研支出计入高校教育成本的必要性的基础上；提出了测度高校科研支出计入高校教育成本比例的方法；并选取了18所重点大学作为典型单位，对我国重点大学科研支出计入高校教育成本的比例问题进行了实证分析。关键词：高等院校；科研支出；教育成本一、普通高校科研支出计入高校教育成本的必要性普通高校科研支出是指普通高校为完成所承担的科研项目，所发生的材料费、人工费、实验费、水电费、固定资产使用费和差旅费等支出。由于普通高校教学活动、科研活动的相互融合、浸透，科研活动对教学活动有着重要的影响，要全额计量普通高校教育成本，首要问题就是解决科研支出如何计入的问题，这是无论通过采用统计调查法、会计资料转化还是会计核算法来计量教育成本都不可避免的问题。因为在现代大学中，高校的教学与科研活动之间存在着紧密的、互动的关系，科研工作对教育教学工作有着重大的影响和贡献。科研工作对高等院校教学工作和教育成果的影响，主要体现在如下四个方面：1.科研活动锻炼、培养了教师，从而有利于提高教学水平。教师通过参加科研活动，能不断更新知识，把握本学科领域最前沿的知识及其发展动态，从而可能将这些最新知识和科学思想引入课堂，使学生能学到更多更先进的前沿性知识。因此，这方面的科研费用相当于投入到教学工作中用于提高教师水平、技能的培训费。2.科研活动与学科建设息息相关，研究型大学往往具有一些世界一流学科，如哈佛大学的商业管理、政治学、化学、哲学，斯坦福大学的心理学、电子工程、植物学、教育学。这些研究型大学能办出一流学科的主要原因，就是通过大量的科学研究，尤其是技术基础研究，为学科内容增添新的理论和方法[1]。因此，这方面的科研费用，相当于投入教学工作中的学科建设经费。3.科研活动给学生提供了实践、锻炼的机会和舞台。现代教学活动特别注重对学生创新能力的培养和锻炼，而学生这方面的能力素质是不可能仅在理论课堂上就获得的。学生只有亲自参加实际的科研工作，才能启发他们的创新灵感、激发他们的创造力。科学研究是发现新知识、发展创造力的源泉。因此，这方面的科研费用，相当于投入教学工作中培养、锻炼学生创新能力的学生科技活动创新经费。4.普通高校用科研经费购置的仪器设备等固定资产，大多为教学、科研共同使用。由此可见，科研工作在高等院校教学工作和学生素质的提高方面起到了极其重要的地位；根据配比原则，高校科研费用计入高校教育成本，是极其正确与必1http://www.paper.edu.cn要的。二、高校科研支出计入教育成本比例的测度方法尽管理论界有很多专家、学者赞同科研支出应计入高校教育成本的观点，但计入多少、即计入量的测度问题，一直未见有所报导。经检索相关资料发现，浙江大学研究生周莉在其硕士论文《高校教育成本核算的理论和方法研究》中提出：“原则上可以将属于基础性研究的科研支出记入教育成本，高校中主要是指那些承接的文理科博士点基金项目、社科基金项目、军工项目、科技三项、高新技术863项目、国家自然科学基金、科技攻关等纵向科研项目经费支出”[2]。闵维方教授提出将学校投入的科研经费计入高校教育成本的观点：“科研事业性支出按其经费取得的来源渠道可分为两大类，一类为校外经费资助的纵向、横向科研支出，有经费资助或通过贷款进行的科技开发项目支出，此类科研事业支出不应计入培养成本。另一类没有校外经费资助，是学校为了提高师资队伍水平和教学质量而开展的以基础研究为主而发生的科研事业支出，此类支出应计入培养成本”[3]。由此可见，对科研支出记入教育成本比例问题，专家学者们所进行的通常是定性描述，缺少定量分析。从费用列支的角度来分析或计算科研投入计入教育成本比例问题的确是十分复杂的，甚至可以说是不可能的；但如果我们能够换一个角度，即从科研投入的影响效果进行分析和计量，利用科研投入的影响效果和教学投入的比重关系可以很容易地得出所需的结论。根据经济学的观点，在资源得到有效配置的前提下，...