重庆市南岸区人民政府办公室关于印发《南岸区社区居家养老服务全覆盖实施方案》的通知文章属性•【制定机关】南岸区人民政府办公室•【公布日期】2020.04.21•【字号】南岸府办发〔2020〕16号•【施行日期】2020.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会福利综合规定正文重庆市南岸区人民政府办公室关于印发《南岸区社区居家养老服务全覆盖实施方案》的通知各镇人民政府，各街道办事处，区政府各相关部门，有关单位：《南岸区社区居家养老服务全覆盖实施方案》已经区委常委会、区政府常务会审议同意，现印发你们，请认真抓好落实。重庆市南岸区人民政府办公室2020年4月21日南岸区社区居家养老服务全覆盖实施方案为深入贯彻习近平总书记关于“积极应对人口老龄化，加快建设居家社区机构相协调，医养康养相结合”的养老服务体系建设的重要指示精神，认真落实市委、市政府保障改善民生和社会领域公共服务“补短板、强弱项、提质量”专项工作要求，加快建成城乡社区居家养老设施服务网络，满足老年人日益增长的多元化养老服务需求，结合《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市社区居家养老服务全覆盖实施方案的通知》（渝府办发〔2019〕110号）文件精神，制定本实施方案。一、工作目标按照一镇街一中心，一居（村）一站（点），“中心带站、融合服务”的思路，建成“15分钟养老服务圈”，坚持以社区居家养老服务设施全覆盖为基础，建立全区智慧养老大数据信息平台，健全监督管理体系，完善普惠性养老服务政策。到2020年，全区15个镇街、99个社区和48个行政村基本实现养老服务设施全覆盖。到2021年，城市、农村养老服务设施社会化运营率分别达到95%、70%，城乡医养服务能力达到100%，实现社区居家养老服务全覆盖。二、主要任务（一）落实规划布局每个镇街布局1个养老服务中心，每个社区布局1个养老服务站，每个村布局1个互助养老点。一是提前规划。新城区要将社区养老服务设施提前纳入规划，与新建居住（小）区同时配套建设。二是补齐欠账。养老服务设施未达标的老城区，要通过购置、租赁和国有闲置资产收回等方式，建设街道社区养老服务中心（站），补齐老城区养老服务设施欠账与短板。三是整合资源。农村的镇街养老服务中心应依托敬老院、老年活动中心以及邻近农村卫生院、公共服务中心等规划布局。（责任单位：区民政局、区国资委、区住房城乡建委、区规划自然资源局、区卫生健康委，各镇街）（二）规范设施建设城乡社区养老服务设施要符合老年人建筑设计规范和标准，设施设备配置要适老化和智能化，配备一定的室外活动场所，按照市民政局的专业工作指导，统一标识标牌、统一外观形象、统一功能风格、统一文化氛围。城市区域的养老服务中心建筑面积原则上不低于1500平方米，应设置生活照料、托养护理、医疗康复、休闲娱乐、文化教育、人文关怀和运营管理等功能区域，其中托养护理区一般应设置20张以上养老服务床位。城市社区养老服务站面积原则上不低于300平方米（老年人口较少的社区可降低至200平方米），应设置助餐、康复、阅览、娱乐等功能区域，可与社区文化活动中心等公共服务资源有机结合设置，有条件的要设置日间照料床位。农村区域的养老服务中心原则上要与敬老院一体建设，建筑面积原则上不低于800平方米，应设置托养护理、生活照料、医疗保健、文体活动等功能区域，有条件的应设置20张以上护理型床位，为失能失智老年人提供护理服务。村级互助养老点不新建设施，可依托原农村五保家园（幸福院）、村级公共服务设施设置单独功能用房或依据服务对象需求选择邻近的农户农房设点。（责任单位：区民政局、区国资委、区住房城乡建委、区城管局，各镇街）（三）完善服务功能城市养老服务设施要在提供基本公共服务的基础上，以需求为导向，推动老年人多元化服务，探索开展“中央厨房+社区配送+集中就餐”，支持开展集中式社区居家助浴服务，组织开展文化、娱乐、陪伴等精神慰藉等服务，因地制宜为辖区老年人提供多元化、个性化养老服务。农村养老服务中心要提供特困老年人集中照护和失能老年人康复护理服务，组织健康老年人定期开展文体活动；村级...
