全市矿山企业综合整治意见在市委、市政府的高度重视和正确领导下,全市矿山企业综合整治工作坚持“四铁”精神,周密部署,狠抓落实,取得了显著成效。矿山开采布局日趋合理,开采规模有效控制,生态环境明显改善,安全生产工作不断加强。为巩固、深化矿山整治成果,推进生态市建设,根据国务院、省政府有关文件精神和市委、市政府关于推进矿山整治工作的要求,结合工作实际,经研究,现就2006年全市矿山企业综合整治工作提出如下意见:一、指导思想以科学发展观为指导,以建设资源节约型、环境友好型社会和建设生态市为目标,以贯彻落实国发〔2005〕28号和浙政发〔2005〕62号文件为主线,按照严格整治、着重规范、立足治本和巩固、深化矿山整治成果的总要求,综合运用经济、法律、行政手段,继续调整优化矿山布局,严格控制开采总量,切实加强污染整治,不断完善管理机制,进一步提升矿业管理水平,努力实现矿产资源开发利用与生态环境协调发展。二、工作目标(一)优化矿山布局,抓好减点限量。以2005年考核数为基数,建筑石料矿山生产规模压缩10%,炸药使用量减少7%。关闭建筑石料矿山10%,关闭建筑石料矿山18家以上。(二)强化废弃矿山治理,抓好生态恢复。全市废弃矿山治理项目开工27个以上,完成15个以上,累计完成56个以上。(三)深化矿山环境治理,切实改善XX县区环境。矿山生产废水处理和固废处置进一步规范,基本完成矿石加工扬尘治理。(四)进一步完善XX县区道路硬化,加强道路保洁。主要矿车运输道路实施全程硬化,在主要交通干道实施有效的保洁措施。(五)强化矿山安全生产监督,落实安全生产措施。全面实施自上而下分台阶开采,采用中深孔爆破的矿山企业达到第1页共4页40%以上,矿山安全质量标准考核评级达标率达到30%以上,矿山事故死亡人数控制在2005年考核指标内。(六)积极推进绿色矿山建设。抓好7家绿色矿山建设试点,加大绿色矿山创建力度。三、工作措施(一)坚持不审批新矿。各级各部门不得受理和审批新矿,严禁以移点方式变相设置新矿。(二)抓好矿山布局调整。认真实施《矿产资源总体规划》,加大矿山布局调整力度,坚决按计划关闭矿山,控制开采总量,减少矿点数量。通过资源整合和合理组织,逐步实现资源开发利用的规模化、集约化。(三)坚持按月定量供应炸药。定量供应炸药是控制开采总量的有效办法。要继续按照年度开采规模,区别不同石质和爆破方式,逐矿核定炸药用量,并按月定量供应。(四)深化矿山环境治理。进一步加强矿山环境建设,按照“环保化开采、清洁化加工、无尘化运输”的要求,完善矿山废水治理设施,强化运行管理,确保废水循环使用或达标排放;妥善处置固废,防止二次污染;加强矿石加工扬尘治理,推进XX县区运输道路硬化工作,落实保洁措施;积极开展XX县区植树绿化,改善XX县区景观环境。(五)加快废弃矿山生态修复。采取多种方式筹措治理资金,落实治理责任,强化治理措施,确保治理质量。重点抓好主要交通干道和城市周边可视范围废弃矿山的复绿工程。把废弃矿山生态修复与土地整理、村庄整治、景观建设有机结合起来,因矿制宜,分类指导,搞好规划,抓好实施。(六)切实落实安全生产措施。进一步落实安全生产责任,强化监督管理。积极推进矿山安全生产标准化建设,督促矿山企业采用自上而下分台阶开采、中深孔爆破技术。抓好教育培训,提高矿山从业人员的自我防范意识和技能。(七)大力推进绿色矿山建设。认真贯彻落实市政府《关于创建绿色矿山的实施意见》,积极开展绿色矿山创建工作。加强工作指导,认真抓好试点,及时总结经验,努力探索形成环保化、生态化的矿业发展之路。第2页共4页(八)严肃查处违法违规行为。各有关部门要按照职能分工,认真履行职责,强化监督检查,开展联合执法。坚决查处无证开采、越界开采、非法转让采矿权、非法占用林地、偷排生产废水、违反安全生产法律法规等违法违规行为。四、工作要求各级各部门要紧紧围绕工作目标,按照“精神状态要有新面貌,布局调整要有新进展,矿山复绿要有新形象,环境治理要有新突破,安全生产要有新成效,矿业管理要有新加强”的要求,精心组织,强化措施,...