做好全区年度发展党员工作的意见各乡镇党委、区直各党委，开发区党工委：为全面贯彻落实党的**精神，进一步做好新形势下发展党员工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和市委组织部有关文件精神，结合我区党员队伍建设的实际，现就我区2007年度发展党员工作提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神，进一步树立和落实科学发展观，紧紧围绕区第十次党代会提出的“人均全面争第一，总量三年翻一番”的奋斗目标，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针，全面坚持和正确把握新时期党员标准，深入贯彻《中共中央关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》（中办发〔2004〕19号），突出重点，严格程序，规范操作，把一切自觉为实现党的路线和纲领而奋斗、符合党员条件的各类先进分子吸收到党内来，进一步改善党员队伍结构，提高党员队伍整体素质，为实现宿豫快速崛起的奋斗目标提供坚强的组织保证。二、目标要求2007年，要坚持计划发展的原则，积极稳妥地做好发展党员工作。全区计划发展新党员950名左右，其中35岁以下青年保持在75%以上；高中以上文化在80%以上，其中大专以上学历的，XX县区不低于60%，农村不低于25%；女党员在30%以上；企业、农村、教学、科研和机关一线在70%以上。要在发展农村优秀创业青年党员工作中取得大的进展，外出务工人员中发展党员工作取得突破；彻底消除农村支部两年以上不发展党员现象；切实改进非公有制经济组织发展党员工作，保证企业的关键岗位、艰苦岗位以及人数较多的生产班组中的党员比例逐年上升。今年计划新发展农村创业青年200名、非公企业职工100名、外出务工经商人员40名。三、主要措施第1页共7页（一）拓展源头，强化教育培养和管理，努力建设一支高素质的入党积子队伍。建立一支数量较多、素质较高的入党积子队伍，是做好发展党员工作的基础。各基层党组织要强化培养教育，重视正面引导，不断壮大入党积子队伍。1、要注重思想引导，多措并举，增强广大群众要求入党的政治热情。各级党组织要注重从源头抓起，加强党的基本理论、基础知识和党的方针、政策的宣传，通过切实转变作风，为群众办实事，办好事，让群众得到真正的实惠，提高党外群众对党的认识，增强广大群众对党的信任感，向往感和信赖感，促进入党积子队伍不断壮大。基层党组织要采取集中轮训和分散培训、理论教育和党日活动、思想教育和实践锻炼相结合等多种形式，对入党积子进行系统培养教育，打牢发展党员工作基础。2、要注重分类施教，加强入党积子队伍管理。各级党组织要根据入党积子成熟程度和不同特点，实行分类施教和管理。对提出书面申请但尚未列为积子的，基层党组织要指派一名党员负责培养教育，吸收他们听党课，参加党组织活动和社会公益活动，使他们在活动中受到熏陶，进一步激励上进心；对列为入党积子的，党组织要指派两名党员作为培养联系人，对其进行专门培养，吸收他们参加党组织活动，使他们了解党内生活，端正入党动机，用党员的标准要求自己；对列为重点发展对象的，通过给他们交任务、压担子等形式，让他们在重要工作、关键岗位和艰苦环境中经受锻炼，促使他们尽快成熟。对表现欠佳或犯错误的同志要及时调整出队伍，努力提高入党积子队伍的整体素质。3、要注重拓展渠道，积极壮大积子队伍。要把农村的致富能手、科技示范大户、退伍军人、教学一线人员、个体工商户、外来打工人员纳入视野，发现苗子及时培养；要采取“专人联系、定期汇报”的办法，积极在外出务工经商人员中培养积子，扩大党在外出经商人群中的影响；要加强与外商、私营业主的沟通，针对他们各自的特点，积极主动地开展教育引导工作，鼓励他们的创业精神，维护他们的合法权益，激发他们的政治热情；各基层党组织要与共青团、工会、妇联等部门协同配合，第2页共7页坚持完善“推优”制度，充分调动、发挥他们对“两新”组织（新经济组织、新社会组织）中积极要求入党的青年、妇女积极分子教育培养的积极性；要加大高中生的教育培养力度，积极引导他们向党组织靠...
