天津市司法局关于印发《天津市律师队伍“十四五”发展规划》的通知文章属性•【制定机关】天津市司法局•【公布日期】2020.12.25•【字号】津司发〔2020〕26号•【施行日期】2020.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文天津市司法局关于印发《天津市律师队伍“十四五”发展规划》的通知各区司法局，市司法局机关各处室及直属单位：《天津市律师队伍“十四五”发展规划》业经2020年市司法局第61次局党委会审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。天津市司法局2020年12月25日（此件主动公开）天津市律师队伍“十四五”发展规划“十四五”时期，是天津在全面建成高质量小康社会基础上，开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的第一个五年，是推动高质量发展、构建新发展格局的重要时期，也是天津律师业抢抓机遇、加快发展、推进转型升级的关键时期。为持续深化律师制度改革，进一步加强新时期我市律师队伍建设，提升律师行业整体竞争力，结合实际，制定本规划。一、天津律师队伍现状“十三五”期间，我市律师工作取得长足发展，成绩显著。律师队伍规模不断壮大。截至目前，我市共有执业律师8586名，其中专职律师6664名、兼职律师226名、派驻律师458名、公职律师821名、公司律师372名、法律援助律师45名。共有律师事务所913家，其中国资所1家、合伙所419家、个人所493家。律师业务量持续增长。“十三五”时期，全市律师共承办各类诉讼案件31.8万件，承办非诉讼法律事务6.9万件，年均增长25.9%；担任法律顾问9500多家；律师行业累计创收98.1亿元，年均增长20.6%。律师行业党建全面加强。党的组织和党的工作对律师行业实现全覆盖，律师事务所党组织建设制度化、规范化不断增强，律师党员队伍不断壮大。截至目前，全市共建立律师事务所党支部（党委、党总支）393个，建立律师事务所联合党支部89个，党员律师3552名。有50家律师事务所党组织被命名为“市级党建工作示范点”。在看到成绩的同时，对标对表党中央和市委的工作部署，对标对表人民群众的新期待新要求，我市在律师队伍建设上还存在着短板和不足，主要表现在：一是律师事务所结构不合理，个人所、一人所数量过多，比例过高；二是律师行业区域发展不均衡，律师事务所主要集中在市内六区和滨海新区，宝坻、静海、宁河、蓟州等区律师事务所数量少、规模小，律师队伍增长缓慢，难以满足当地群众法律需求和公共法律服务工作需要。三是律师业务范围较为传统，低端法律服务市场竞争激烈，能够办理新兴、高端、涉外业务律师少，高端法律服务领域业务竞争力不强。四是对律师队伍的教育管理存在薄弱环节，个别律师不依法规范执业现象时有发生，影响了天津律师行业的整体形象。二、“十四五”时期天津律师队伍发展的指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和对律师工作的重要指示批示精神，深刻把握我国发展面临的新形势新阶段新要求，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持改革创新，以建设高素质律师队伍为基础，以规模化、专业化、规范化、国际化发展为目标，在更高起点上，科学规划、精准施策，实现天津律师业高质量发展，为构建新发展格局，顺利实现国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标提供坚实法律支撑、有力法治保障和优质法律服务。三、“十四五”时期天津律师队伍发展的主要目标——人才队伍优化目标：到2025年，全市律师总数达到1.2万名以上，着力培养一批讲政治、重操守、专业精、服务优，在行业内有美誉度，在社会上有影响力的律师，造就一批在刑事、公司法、金融证券保险、建筑房地产、知识产权、劳动法以及涉外法律服务等专业领域的领军人才。——规模律所培育目标：到2025年，全市律师事务所所均律师数量达到10人以上；建成15家左右综合性规模化律师事务所（拥有100名以上律师、年业务收费5000万元以上），建成100家左右专业定位明确、专业律师人才齐备、专业化标准较高的律师事务所（拥有15名以上律师，具有明确的专业方向，且从事...
