我市农村养老服务体系存在问题及对策建议我市农村养老服务体系存在问题及对策建议对策是一个汉语词语，拼音是duc，指古时就政事、经义等设问，由应试者对答。自汉起作为取士考试的一种形式。也指对付的办法或策略。本站今天心准备了我市农村养老服务体系存在问题及对策建议，有所帮助!我市农村养老服务体系存在问题及对策建议近年来，随着我市人口老龄化的日趋突出、老年社会悄然来临，敬老养老问题越来越成为社会各界广泛关注、国家高度重视的重点工作之一。抓实农村养老服务体系建设，是积极应对人口老龄化、促进农村协调发展的需要，是保障老年人沐浴改革开放成果、满足老年人物质文化需求的需要，是弘扬中华民族传统美德、维系家庭细胞和谐和农村稳定的需要，也是实现老龄事业与整个经济社会事业协调发展的需要。一、基本情况十二五期间，我市老龄化速度日益加快。截止20__年底，全市常住人口250.7万人，60岁及以上老年人达39.55万人，占总人口数的15.78%。空巢老人15.87万，占老年人总数的40.1%，其中农村空巢老人12.1万人，占空巢老人的四分之三强。预计到"十三五"末，我市老龄人口数将达到52万以上，占常住人口比例20%以上。在我市经济发展总体水平不高、人均财富不足、老年人口基数较大的前提下，已日益显现出老龄化、高龄化和空巢化的发展趋势，直接导致劳动年龄人口下降，出现未富先老的局面。从我市农村养老服务体系建设来看，全市有农村福利院70个，农村老年人互助照料活动中心366个，对于解决农村群众养老问题起到了积极作用。但由于我市农村生产生活基础设施建设和社会保障制度体系整体落后于城镇的现状，农村养老问题依然严峻，农民的养老问题没有得到根本解决。我市农村养老服务体系存在问题及对策建议二、存在问题1.传统养老的功能开始弱化。传统的家庭养老是目前农村养老的主要形式，是以血缘和亲情作为根基，以强烈的道德感和责任心为约束，由家庭成员为老年人提供衣、食、住、行等生活保障的养老方式，主要是经济上供养、生活上照料、精神上慰藉三个方面。由于三十多年计划生育政策的实施和现代人思想观念的转变，农村家庭规模逐渐呈现出小型化、核心化现象，子女外出务工，留守、空巢老人现象日益普遍。依靠子女照料的传统养老方式，因在时间和精力上难以保障，现正逐步地弱化。物质上不充裕、生活上无照料、精神上孤寂的现象不同程度地在很大部分农村老人身上存在。2.社会养老服务体系不够完善。一是农村养老机构建设总体上政府投入少、民政投入散，建设规模不大、功能不全，服务能力有限，集中供养入住率低，仅为42%;二是养老机构单一，覆盖面小。养老机构基本只有农村福利院，服务目标人群全是"五保"、优抚老人等传统意义上的民政救助对象，覆盖面偏窄，更广泛群体的农村老人养老机构场所及需求问题未得到有效解决。同时，服务内容主要是为老人提供吃、住和看护，休闲娱乐、康复健身等服务不足，难以满足日益增长的社会养老服务需求;三是社会力量参与不够，致使农村养老机构建设明显滞后。目前我市农村养老服务主要还是由乡镇政府包办，政府部门直办直管的做法还没有根本改变。由于农村养老市场受传统观念和农民经济条件限制，加之机构养老投入大，回收周期长等原因，导致民间资金对农村养老事业持观望与无奈的态度。3.农村养老服务队伍建设滞后。一是现有农村养老服务队伍总体素质不高。我市农村现有养老机构工作人员绝大多数是乡镇政府聘用的当地村委会退职干部或就近招聘的当地农民，他们几乎没有接受过任何养老服务的专业培训，只能对老年人进行最基本的生活照料，无法提供康我市农村养老服务体系存在问题及对策建议复护理、医疗保健、精神慰藉等专业化的养老服务，专业化服务人才严重短缺。二是工作人员待遇偏低，难以引进高素质人员，管理服务水平不高。一方面的原因是老年人护理工作又脏又累，且责任大，一般人不愿从事并且看不起这个职业;另一方面的原因是我市农村养老服务人员待遇总体低于社会物价及消费水平，一般农村福利院负责人工资在一、两千元左右，致使农村养老服务机构招人难、留住专业人员更难。三是农村养老志愿者队伍等社会组织建设滞...
