商贸行业管理意见一、充分认识加强商贸行业管理的重要性和必要性加强商贸行业管理,不再是计划经济体制下传统的直接管理,而是以放开搞活为出发点,以规划、指导、服务为内涵,运用国际通行惯例、市场经济法则和有关经济政策,引导和规范商贸行业的经营行为,使其保持良好的运行态势
在新的形势下,其重要性主要体现在以下四个方面:一是适应加入wto、转变政府职能的需要
我国承诺加入wto后,向外资全面开放零售业,对国内商贸业的保护期将于2004年12月31日结束,政府将退出对商贸行业的直接管理
市各有关部门要运用现代管理手段,统一监测市场运行状况,集中反映企业要求,在政府与企业之间建立工作桥梁和信息通道,为政府制定商贸行业发展规划和经济政策提供科学依据,在宏观管理上加快与国际惯例接轨
二是适应产业结构调整、推动工农业发展的需要
长期以来,由于各种因素的制约,我市民营商贸行业产业集中度低,规模经济偏小,引进先进经营业态的步伐缓慢,不能适应形势发展的要求
而商贸行业在国民经济中起着承接生产启动消费的作用,如果商贸企业业态僵化,发展滞后,必然制约一、二产业的发展
因此,只有重新整合社会商贸资源,大力调整商贸经济结构,才能实现商贸产业的社会化、现代化和专业化,促进工农业生产的良性运行
三是适应规范经营、发展商贸行业经济的需要
由于缺乏统一的管理主体、行业规划和管理标准,我市社会商业尚处于松散无序、自由发展的状态,有些行业恶性竞争、假冒伪劣等现象较为严重
尤其是在去年防治非典期间,业内企业管理混乱、违章经营等问题更是充分显露
因此,要高度重视这些问题,采取有效措施,逐步扭转这一状态,使之纳入规范运行的轨道
四是适应社会消费、提高人民物质文化生活水平的需要
随着人民收入水平的提高,社会消费方式将发生较大变化,观光商贸、生态商贸、科技商贸应运而生,绿色商品、绿色市场、第1页共5页绿色消费呼之欲出,消费信贷、分