副市长在分管部门负责人会议讲话同志们：一、以新一轮的思想大解放推动*经济社会大发展今年是我国改革开放30周年，也是自治区成立50周年，意义十分重大。30年前，我们党领导全国人民冲破了“两个凡是”的束缚，开启了改革开放新的纪元，创造了我们今天的国力、今天的发展速度和今天的国际地位。改革开放的前提是解放思想，如果没有解放思想、没有冲破“两个凡是”的束缚，就没有改革开放的正确决策，也就没有今天的大好局面。对我市来说，提出进一步解放思想更具有特殊、重要的作用。*市这几年之所以有大的发展、有大的变化，最主要的还是我们各级干部和广大群众的思想在不断地更新和解放，改革开放在不断地深化。思想是行动的先导。思想解放的空间决定发展的空间，思想解放的过程，就是人们不断认识真理的过程，它只有起点，没有终点。我们与发达地区的差距，很大程度上还是思想观念上的差距。发展中的一些难题得不到有效解决，最重要的原因，还是我们一些同志思想解放不够、发展思路不宽、工作激情不足、创新办法不多。在思维方式上安于现状，小富即安，缺乏开拓创新精神;在工作方法上，习惯于搞一刀切，习惯于用行政命令的方式解决问题，不善于使用市场的方式、创新的办法解决发展中的难题；在工作精神上，缺乏干事创业、勇于创新的劲头，稳妥有余，创新不足，等等。所以说，建设“两个最适宜”城市，率先实现跨越式发展，最重要、最紧迫的任务还是解放思想。解放思想不是坐而论道，更不是只对别人不对自己，必须从实际出发，从自身做起。第一，发展不够仍然是我市最大的市情，要向解放思想要生产力，向解放思想要发展。尽管我市近几年发展变化很大，经济总量、人均水平都有很大提高，但与发达省区相比，与我们首府城市所处的地位相比，还是有差距的，对这一点我们一定要有清醒的认识。我市在全国首府城市及计划单列市当中，总量指标是靠后的，人均指标有些是偏第1页共8页下，有些处于前列，但大部分是靠后的。所以千方百计地谋发展、促发展仍然是我们当前最大的任务，也是解放思想首先要解决的一个问题。第二，在发展的理念上要进一步解放思想。30年前的解放思想是冲破“两个凡是”，把全党的工作重点转向经济建设；90年代初的解放思想是由计划经济转向发展社会主义市场经济；新一轮解放思想就是要在发展的理念上，要牢固树立科学发展观，以科学发展的理念来谋划发展，以超常规的举措来推动发展；更加有力地推动工业“一强五优”、农业“两强多优”和服务业“三个中心一个目的地”建设；更加深入地推进改革开放，创新体制机制。要在科学发展观的指导下，理清发展思路，更新影响发展的一些过时的观念，来推动经济社会的科学发展、和谐发展。第三，在对待土地和资金问题上要进一步解放思想。当前，制约我市发展的两大因素，一是土地，另一个是资金。土地已经受到国家严格的土地管理政策的限制，从*市的长远发展出发，保护土地是必须坚持的，但如何解决好项目用地需求与国家土地管理政策之间的关系，如何尽可能地利用好荒地和盘活存量土地，是我们每个人都要认真思考和谋划的问题。在资金方面，也不能仅限于政府投资，政府投资只是引导性的，政府投资的重点在基础设施和公共服务。今年我市安排了工业扶持资金6000万元、农业扶持资金6000万、服务业扶持资金2000万元，这些都是引导性的资金。我们要充分利用市场的手段，采取多种融资方式，广开财源，为经济社会发展筹集更多资金。第四，各单位都要组织好解放思想大讨论，找问题，找差距，定措施，抓落实。重点从三个方面实现突破：一是在转变阻碍科学发展的旧观念和传统思维上要有新突破，二是在创新体制机制上要有新突破，三是在领导作风和工作作风上要有新突破。这三个突破也是市委关于开展解放思想大讨论的通知精神的要求。各单位都要按照通知要求，根据各自工作实际和工作特点，有针对性地采取措施，迅速在本单位掀起解放思想大讨论的热潮。对讨论中发现的问题，要提出解决的具体措施和办法，并且要有具体的行动。二、加强学习，增长才干，切实增强领导科学发展的能力王正伟主席在全区政府效能建设大会上曾讲，目前，机关第2页...
