-1-/23云南省无线电事业发展“十三五”规划无线电技术是当今时代发展最迅速、应用最广泛的高新技术之一，无线电频率资源是推动新一轮科技革命和产业革命，加快转变经济发展方式的核心要素资源之一，无线电事业的健康快速发展，是云南省国民经济发展和社会信息化的客观需要。为加强对“十三五”期间无线电事业发展的指导，提升无线电管理服务“四个全面”、“一带一路”等国家发展战略的能力，全力支持面向南亚东南亚辐射中心建设，依据《云南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《国家无线电管理规划》（—）、工业和信息化部下发的《省级无线电管理“十三五”规划技术设施建设指导意见》、《云南省人民政府关于加快信息化和信息产业发展的指导意见》、《云南省“十三五”工业和信息化发展规划纲要》等有关文件，制定本规划。一、“十二五”回顾“十二五”期间，全省无线电管理工作紧扣“管理好频率资源、维护电磁频谱空间安全、促进无线电事业发展”的工作目标，推进实施《云南省无线电事业发展“十二五”规划纲要》和六个子规划，不断完善法规制度、行政管理、技术支撑三大体系，管理工作规范有序，无线电业务蓬勃发展，电磁环境保护成效明显，较好地完成了“十二五”规划确定-2-/23的目标任务，有力地促进了云南省经济发展、社会信息化和“两化”融合。（一）无线电业务全面发展——公众移动通信网络发展特别迅速。信号已覆盖全部行政村，用户约万户；信号已覆盖的乡镇，用户达万户；中心城市的大型公共场所已基本建成室内覆盖系统。公众移动通信的发展极大地支撑了移动通信、宽带移动互联、电子商务、无线城市等相关产业的发展，成为推动我省信息化和信息产业发展的主导力量，年全省电信业务总量达亿元，比年增加亿元。——广播电视覆盖网建设快速推进。中央广播电视节目农村覆盖、边疆解“五难”省级广播电视节目无线覆盖等工程全面完成，广播电视直播卫星村村通和户户通工程基本完成，广播电视节目地面无线数字化覆盖工程全面启动，广播电视节目覆盖范围、覆盖质量和节目数量得到大幅提升，全省广播、电视综合人口覆盖率分别达到和，实现了将党和政府的声音传到千家万户的目标。——专用无线通信快速发展。在交通领域，全省在个民用航空机场条航线沿线建有余座无线电通信导航台站，确保了航空运输业的安全和高速发展；铁路通信系统共建有个无线电台站，覆盖全省铁路沿线，保证了列车有序安全运行；高速公路电子不停车（）收费路口个，覆盖率达，实现了全-3-/23国联网。气象无线电业务快速发展，基本建成以气象卫星观测应用网、气象卫星通信网、高空气象探测网、新一代天气雷达观测网等为天基、空基和地基三维一体的综合气象监测业务体系。公安兆集群通信系统覆盖全省各县（市、区），并延伸覆盖至重点乡镇。无线电专用通信网在森林防火中也发挥着不可替代的作用。——无线电新技术广泛应用，新业务不断涌现。第四代移动通信（）使移动上网速度大幅提高，的短程无线传输和接入高速移动网络功能，已经成为无线城市发展的重要技术之一，大大促进了泛在无线宽带网络发展。紫蜂无线通信技术（）、蓝牙（）和射频识别技术（）广泛应用于工业控制、消费性电子设备、汽车自动化、农业自动化、医用设备控制、环境信息自动采集测量等领域，无线电业务从语音、短信时代迅速发展到基于地理信息和生活信息的移动金融、移动办公、移动教育、远程医疗、智能制造等生活、生产的方方面面。（二）无线电管理成绩显著——法规制度体系建设进一步完善。相继出台了《云南省无线通信网络建设管理办法》、《室内无线电信号覆盖系统建设规范》、《云南省无线电专项资金使用管理办法》、《云南省无线电管理技术设施建设管理办法》和《云南省无线电管理机构固定资产管理办法（暂行）》，以省政府办公厅的名义-4-/23下发了余份关于加强无线电管理的规范性文件，为依法管理奠定了坚实基础；加强了无线电管理法制宣传，建立了行政执法半年报制度，修订了无线电行政执法文书，对行政处罚自由裁量权进行了细化，依法查处了余起“伪基站”、“黑广播”、卫星电视干扰器、公众移动通信干扰器、高频段...
