探讨税源管理工作现状及途径摘要
当前税源管理工作中存在着企业转制过程中税务部门介入不够、税务部门内部分工管理不规范、税源管理流于形式、计算机信息系统应用水平不高等问题
必须采取相应对策加强税源管理,提高税源监控与管理水平
关键词:税源管理;税源监控;重点税源;税源信息新的税收征管模式确立后,要求税务部门做到税前监控、税中征收、税后稽查
经过几年的运行,实践证明,税源管理尤为重要
只有抓住税源,税源才能稳定,税收收入才会增长
这几年,经济体制改革步伐快、力度大,原有的许多国有企业转制为股份制企业、私营企业或破产拍卖,转为个体工商户,税源结构发生了很大变化,税源监控、培植、预测也相应地发生了变化,给税收征管带来了很大困难
一、当前税源管理工作中存在的问题(一)企业转制过程中税务部门介入不够,导致税款流失
目前,体制改革,企业转制,使原国有企业的税收比重越来越小,股份制私营企业、个体工商户的税收比重越来越大,给税收征管带来很多困难
在对破产倒闭管户实行清算过程中,大多数纳税人能够依法接受清算并清缴欠税后办理注销登记,但也有少数纳税人在被税务机关列为非正常户后找不到法人或其他代表人,既不申报,也不申请办理注销手续,导致部分税款流失
对于改组的企业,则由于税务部门介入不够或完全不能介入,原企业所欠税款无人承担,成为死欠,而税务部门在这方面却又显得无能为力
还有某些企业不能按规定及时办理税款结清和发票缴销手续,导致更大的税收流失
(二)税务机关人力、物力、财力资源运用不合理,导致税收征管职能弱化
由于内部分工管理不够统一和规范,使得本应协调一致的工作时有脱节
主要是某些基层征收单位,虽成立了专门的税源管理科,配备了专职人员,但是就户籍管理来说,税政管理科也有专门人员负责,这样就造成了人员浪费,且责任不明确
(三)税务机关内部某些工作人员对税源管理工作认识不第1页共6页足,导致税源管理流