供电企业廉政风险的成因及化解对策宜宾电业局唐庆平内容提要
随着电力体制改革的深入,电网建设与管理力度的加大,企业廉政风险形势严峻
本文就供电企业廉政风险的表现形式、形成原因进行了分析,提出了降低廉政风险,化解廉政风险和遏制廉政风险的对策
关键词:供电企业廉政风险化解对策随着电力体制改革的不断深入,供电企业电网建设与改造工作力度的不断加大,廉政风险形势日趋势严峻
笔者现就供电企业廉政风险的表现、成因及对策浅析如下
一、供电企业廉政风险的表现形式供电企业廉政风险集中表现在主多分离、电网及基建工程、物资采购等方面
1、主多分离存在廉政风险:供电企业主多分离工作中,廉政风险表现:多经无偿占用的主业资产;主业闲置资产、非经营性资产廉价租赁造成资产流失等风险
2、电网建设、物资采购存在廉政风险:企业工程建设及物资采购中,廉政风险表现有:厂商互相利用,彼此“陪标”;打牌挂靠,形成“围标”;拉帮结伙,恶意“串标”;地方势力渗透,垄断废旧物资处理等
3营销业扩报装、趸售电价测算存在廉政风险
业扩人员与客户沟结,降低用电类别标准;个别职工在专变、公变搭接选择环节损害企业利益;年度电价测算中,提高农排电量比例而降低综合电价损害企业利益
二、供电企业形成廉政风险的原因形成廉政风险的原因是多方面的,既有主观原因,也有客观原因
具体存在以下原因:(一)制度不落实廉政建设的规章制度很多,但存在制度缺乏针对性、制度执行不力等问题
如《关键岗位定期轮换制度》得不到落实
重点岗位人员长期不轮岗,这些人员视责任为权利,占山为王,第1页共3页中饱私囊
(二)权利过于集中个别企业搞一言堂,“三重一大”决策等事项主要领导定板
党内监督、民主监督流于形式
企业中个别重要岗位人员认为:其位置是领导给予的,把感恩企业理解为感恩领导
领导咋说他就咋干,造成企业常出窝案
(三)监督缺乏力度监督制约不到位,看得见的管不了,管得了