提高内部审计建议质量思考一、审计建议存在的主要问题从近几年的审计实践看,多数被审计单位能够积极采纳审计建议,认真落实审计整改
但仍有一些单位未有效落实审计建议,存在“屡审屡犯、屡犯屡审”的现象
究其原因,既有被审计单位主观上不够重视、疲于应付的原因,但从内部审计自身分析,部分审计建议未有效落实的原因却在审计建议自身,大致存在以下问题:(一)对审计建议不够重视,提出的审计建议质量较低
长期以来,审计人员重视审计发现问题,往往却忽略了审计建议,促进整改的审计价值作用,习惯于查错纠弊、就事论事,往往漏掉很多有价值的信息
同时,受综合素质和客观环境的限制,缺乏深入细致的分析和研究,对审计发现问题仅看到表面现象,找不到解决问题的有效办法,审计建议质量难以提高
(二)审计发现问题分析不透彻,审计建议不切合实际
部分审计人员观念陈旧,缺乏系统思维,不善于将一些微观审计问题与宏观经济问题相联系,面对大量审计材料,提不出合理的审计建议
部分审计人员对审计发现的问题深层次的挖掘提炼不够到位,对审计发现问题产生的真实原因和源头的剖析不深不透,仅停留在肤浅的认知上,提出的审计建议不切合实际,不能发挥审计应有的作用
(三)审计建议缺乏针对性,被审计单位无所适从
部分审计建议缺乏针对性,空话虚话较多’使得被审计单位或主管部门对审计建议无所适从
文不对题,套话多泛泛而谈,审计发现问题与审计建议形成两张皮,没有针对被审计单位实际存在问题提建议,不但起不到应有的作用,甚至还会形成误导,降低审计质量,给被审计单位造成损失
(四)审计建议可操作性不强,过于原则化、笼统化
部分审计人员习惯生搬硬套,拿来一些“通用建议”凑数,缺乏事实根据做支持,这样的审计建议,使人看了后感觉似曾相识,没有操作性
比如“要进一步强化管理,严格执行各项规章制第1页共4页度;努力降低成本,不断提高经济效益以及加强学习与培训”等等,这样的