1/25全国河道（湖泊）岸线利用管理规划技术细则水利部水利水电规划设计总院2008年3月目录1、基本规定11.1目的意义........................................11.2规划任务.........................................21.3规划范围与重点...................................21.4规划水平年.......................................41.5指导思想.........................................41.6规划原则.........................................41.7规划依据.........................................62、基本资料收集与整理12.1社会经济.........................................12.2水文气象........................................12.3河道地形........................................22.4河道治理........................................22.5航运及码头......................................32.6供水与排水......................................32.7跨河建筑物......................................32.8环境与生态.......................................32.9相关规划资料.....................................2/2543、河势稳定性分析63.1基本要求.........................................63.2河势稳定性分析...................................63.3河口演变趋势分析.................................74、岸线控制线确定94.1岸线控制线定义...................................94.2岸线控制线划定的原则.............................94.3临水控制线与外缘控制线的确定.....................104.4岸线控制线成果..................................125、岸线功能区划分145.1岸线功能区的定义................................145.2岸线功能区的划分原则............................155.3岸线功能区划分的基本要求.........................155.4岸线功能区划分..................................165.5岸线功能区划分的成果............................176、岸线利用现状分析评价186.1概述...........................................186.2岸线利用现状分析................................186.3基本要求........................................196.4分析评价内容....................................207、岸线利用管理规划指导意见223/257.1岸线利用与保护需求分析...........................227.2岸线管理规划目标确定.............................227.3岸线利用与保护调整意见...........................238、岸线利用管理的保障措施249、岸线规划主要成果241、基本规定1.1目的意义我国流域面积大于100km2河流共有5万多条，总长度43万km，大于100km2的xx130多个,大于500km2的湖泊26个。河流（湖泊）两侧（周边）水陆边界一定范围内的带状区域是滩涂岸线资源，既具有行洪、调节水流和维护河流（湖泊）健康的自然与生态环境功能属性，同时又在一定情况下具有开发利用价值的土地资源属性。岸线资源的开发利用与保护对经济社会可持续发展、保障河道（湖泊）行（蓄）洪能力、维护生态系统良性循环以及河流健康都具有十分重要的作用。随着我国经济社会的不断发展和城市化进程的加快，部分地区对河流（湖泊）的岸线利用的要求越来越高，沿江河（湖泊）开发活动和临水建筑物日益增多。特别是我国东部的长江中下游地区、淮河中下游地区、珠江三角洲地区和城市河段等经济发达、人口稠密、土地资源紧缺地区，河道两侧和湖泊周边岸线的利用程度较高。长期以来，由于河流（湖泊）岸线范围不明，功能界定不清，管理缺乏依据，部分河段岸线开发无序和过渡开发严重，对河道（湖泊）行（蓄）洪带来不利影响、甚至严重地破坏了河流生态环境。由于缺乏岸线功能区划和管理规定，在岸线利用与保护方面缺乏技术依据，也给行政许可和审批带来一定的难度。4/25为保障河道（湖泊）行（蓄）洪安全和维护河流健康，科学合理地利用和保护岸线资源，总结近年来岸线开发利用现状、管理经验和存在问题，对河流（湖泊）岸线功能进行功能分区，实现岸线资源的科学管理，合理利用...
