四议两公开工作法调查研究报告“支部提议好,体现党领导;两委商议到,决策科学了;党员审议清,完善要补充;代表决议行,公正又透明……”河南**构林镇古村党支部书记尤国安编了个顺口溜,为的是方便村民牢记使用“四议两公开”工作法
在**,凡是村里重大事项决策,都按照“四议两公开”工作法的程序进行,这已经成了村里议事办事的“铁章程”
**年9月,**市开始在全市578个行政村推行“四议两公开”工作法
所谓“四议两公开”工作法,就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”“两公开”程序决策实施
“四议”即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即决议公开、实施结果公开
为了落实村民代表制度,**以10户或15户农民为单位,直选了3
2万名村民代表
市里给每个代表发代表证,还把代表照片挂在村务公开栏里,明确了代表的责任与权利
河南是农业大省,有建制村党组织49357个、农村党员215
5万名(占全省党员总数的将近一半),对河南而言,加强和改善党在农村的领导具有重要意义
近年来,河南探索并实行农村党建“三级联创”,抓“双强”促“双带”
同时,鼓励并引导全省各地贯彻落实中央要求,围绕扩大基层民主、加强基层组织建设锐意创新
“**新农村建设活动开始后,农村基层组织传统的工作方法,已很难与现代新型农民日益高涨的民主诉求相适应,许多地方无人管事、无章理事、无钱办事的问题较为突出
”**市委书记刘朝瑞说,“推行‘四议两公开’工作法,目的就是要探索建立一种在党的领导下,让基层群众说了算,自己定、自己议、自己干、自己建设家园的民主自治机制,着力解决村党支部在农村工作运行中定位把握不准,村‘两委’合力不够强、基层党员群众的民主权利难以保障等矛盾和问题
”“要想干成事,没有比群众情愿更容易的了
”唐庄村村民康定欣说道
该村在推行“四议两公开”工作法的过程