土地使用税清查方案地税部门及时更新维护土地税源信息，组织入库。总结管理经验，制定具体的管理方法，把两税税收纳入制度化、规范化管理轨道。区财政、土地、地税部门建立完善长效工作机制，疏通信息传送渠道。对新征用土地的应税单位，国土部门及时传送土地变化信息。促进土地节约集约利用和税收收入的稳定增长，推动我区经济赶超发展，依照市委、市政府及上级税务机关加强税收征管工作的精神，结合我区经济发展特点和土地使用现状，为进一步加强城镇土地使用税和耕地占用税税源管理。决定在全区范围内开展城镇土地使用税和耕地占用税税源清查工作，为保证清查工作的圆满完成，特制定本工作方案。一、成立组织。成立区城镇土地使用税和耕地占用税税源清查工作领导小组（领导小组名单详见附件，为加强对税源清查工作的领导。以下简称清查工作领导小组）二、工作目标（一）摸清城镇土地使用税和耕地占用税税源状况。每季度予以更新，及时督促纳税人进行纳税申报，并将税收增长率列入考核指标。实现城镇土地使用税和耕地占用税税收的稳定增长。（二）进一步提高辖区人员纳税申报的自觉性、主动性。三、清查内容和范围（一）清查内容。纳税人名称、纳税人识别号或身份证号、经济类型、所属行业、占地总面积、应税面积、免税面积、土地等级、税额规范、应纳税额、免税税额等信息。对已纳入税源管理的纳税人。应缴税款及其他地方税费是否足额缴纳；对管理不到位或未纳入税源管理的纳税人，全面查实其占地情况，依法查补其应缴的城镇土地使用税和耕地占用税。（二）清查范围。全区范围内负有城镇土地使用税和耕地占用税纳税义务的单位和个人。四、时间布置第1页共4页（一）准备阶段（20XX年4月6日前）将清查任务分解到各镇办；1.召开全区税源清查工作动员大会宣布清查方案。使清查工作家喻户晓，2.清查工作领导小组办公室（详见附件）利用各种新闻媒体做好税收法律知识和此次清查方案的宣传。深入人心；传达区政府文件精神和工作要求，3.各镇办召开有关清查对象和相关部门参与的动员大会。并解释有关政策；由各镇办清查组组织村组、社区向纳税人全面发放，4.区地税局整理汇编城镇土地使用税、耕地占用税清查政策宣传册。提高每个清查对象对此次清查工作的认识，让纳税人更好的理解和掌握清查政策规定。（二）自查申报阶段（20XX年4月7日至4月15日）开展自查自纠，各镇办清查组向清查对象发放《区城镇土地使用税、耕地占用税自查表》以下简称自查表）纳税人逐项填写自查表。于4月15日前报送各镇办清查组（详见附件）并向地税机关补缴税款和滞纳金，同时提供土地使用证、租赁合同等资料的复印件。财政、国土、地税等部门会同个镇办清查组将自查情况进行汇总，与土地登记信息和税款缴纳情况进行比对分析，确定重点清查范围。（三）清查阶段（20XX年4月16日至5月10日）1.全面清查。各镇办清查组在广泛宣传和全面发放《自查表》基础上。对照自查表进行逐户全面清查，对于经清查确认情况属实且照章纳税的统计造册归档；对自查情况与实际情况不一致的进行具体核实，确定占用面积和应纳税额，填写清查确认表经清查人员和纳税人共同签名确认，下发征税通知书，由纳税人自行补缴税款、滞纳金；对于自查与清查情况不一致，纳税人又不认可清查结果的确定为重点清查对象。2.重点清查。各镇办清查组在重点清查阶段要对新兴工业园、大型仓储、房地产开发等占地面积较大的单位。对已料理土地使用证但实际占用面积明显超出土地使用证记载面积的未料理土地使用证、申报应税面积和实际占用面积不一致的土地第2页共4页进行重点核实和实地测量；对全面清查阶段确定的重点清查对象进行再次清查。有必要的应请国土部门丈量人员参与，对纳税人实际占用的土地面积进行准确丈量，填写清查确认表，经清查人员和纳税人共同签名确认后，下发征税通知书，由纳税人自行补缴税款、滞纳金；纳税人拒不执行税务机关征税决定的要及时移交打击组，予以重点打击。及时移交打击组，纳税人在规定的时间能够主动补缴税款和滞纳金的不再给予处分。对清查中出现的阻挠清查、抗拒检查或以各种借口和理由拒不缴纳税款的各类“难缠户”...
