粮食局党组理论中心组学习讲话这次理论学习中心组学习，质量很高。同志们做了认真的准备，谈了很好的意见。有些同志谈得很深刻、很实在，思想性、针对性很强，我个人很受启发。下面，根据大家谈的意见，结合平时的一些思考，我想围绕“认真贯彻民主集中制原则，切实加强各级领导班子建设”这一主题，谈谈学习体会，供同志们参考。一、贯彻落实民主集中制原则的重要性贯彻落实民主集中制原则的重要性，主要体现在以下几个方面：（一）贯彻落实民主集中制原则是党的事业发展的需要。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。我们党从无到有，从小到大，从弱到强，从胜利走向胜利，发展到今天，是与我们党始终坚持实行民主集中制原则分不开的。历史经验证明，我们党什么时候民主集中制原则贯彻得好，决策就比较正确，党就团结统一，党的路线方针政策就能够得到贯彻落实，事业就兴旺发达；什么时候民主集中制原则贯彻得不好，决策就容易失误，认识就很难统一，党的路线方针政策就很难贯彻落实，事业就受到损失。一句话，党的民主集中制原则贯彻得怎么样，关系到党的事业成败。在新的历史条件下，国内外环境发生了重大变化，党的自身建设和党的领导面临着一系列新情况、新问题、新矛盾。面对十分复杂的政治局面，只有充分发扬民主，集中全党的智慧和经验，才能正确地掌握情况和解决问题，少走弯路，避免失误，不犯错误，把党的事业推向前进。正因为如此，党的十六大把“坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一”作为当前形势下“加强和改进党的建设”的一项重要任务。（二）贯彻落实民主集中制原则是学习党章、建立保持共产党员先进性长效机制的需要。国有国法，党有党章，党章是规范和制约全党行为的总章程。最近胡锦涛总书记在中央纪委第六次全体会议上的讲话中提出，要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。第1页共8页学习、遵守、贯彻、维护好党章，非常重要的一点就是必须坚持民主集中制原则，只有贯彻落实好民主集中制原则，才能从根本上解决党的建设中存在的各种矛盾和问题，真正建立起保持共产党员先进性的长效机制。（三）贯彻落实民主集中制原则是加强各级领导班子建设的需要。领导班子建设，是党的建设的重要内容。领导班子能否建设好，贯彻落实民主集中制原则至关重要。贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，可以集中群众的智慧，减少决策失误；能够使我们发扬党的优良传统，牢牢把握住人生坐标，不犯或少犯错误；有利于增强团结，调动一班人的积极性，提高领导班子的凝聚力和战斗力。去年，省局个别直属单位领导班子出现了一些问题，原因是多方面的，其中最主要的就是由于民主集中制原则贯彻落实得不好。《党章》明确规定，讨论研究问题必须实行集体决策制度，“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”是议事决策的基本原则。但在实际运行过程中，个别单位领导班子的民主决策流于形式。一把手作风不民主，“家长制”、“一言堂”，听不得不同意见，决策重大问题个人说了算或变相个人说了算，搞暗箱操作；也有的副职不负责任，开会不发言，平时不管事，在其位不谋其政，出了问题一问三不知。有的该请示不请示，该汇报不汇报，甚至目中无人，老大自居，听不得不同意见，致使个人犯错误，事业受损失。如果真正坚持了民主集中制原则，许多问题都可以避免。还有些单位在贯彻落实民主集中制方面虽然问题不是很严重，但潜在的问题也不少，需要引起重视。正因为如此，局党组才决定这次理论学习，专门研究贯彻落实党的民主集中制原则问题。二、民主集中制原则的基本内涵民主集中制原则的基本内涵，我认为应着重把握以下三点：（一）什么是民主集中制。民主集中制是党的根本制度，是党内生活必须遵循的基本准则。《党章》明确规定：“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，它是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。”党根据自己的纲领和章程又规定了党的民主集中制的六条基本原第2页共8页则。而这六条中最重要的是第一条，即：“党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、...
