《“十四五”全国道路交通安全规划VIP免费

SPECIALFEATURES16《商用汽车》2022.08《“十四五”全国道路交通安全规划》对商用车、新能源汽车、智能网联汽车的安全性及其运行提出一系列专项要求ASeriesofSpecialRequirementsfortheSafetyandOperationofCommercialVehicles,NewEnergyVehiclesandIntelligentConnectedVehiclesPutForwardinthe"14thFive-Year"NationalRoadTrafficSafetyPlan—FullDeploymentaroundSuchElementsas"People,VehiclesandRoads"Thispapermainlysortsoutaseriesofplansandrequirementsfor"people,vehiclesandroads"relatedtocommercialvehiclesinthe14thFive-YearNationalRoadTrafficSafetyPlan,andmakesasimpleanalysisattheend.本刊记者肖献法文2022年7月21日，国务院安委会办公室印发了《“十四五”全国道路交通安全规划》(安委办〔2022〕8号)。《规划》总结了我国“道路交通安全现状与趋势”，提出了“十四五”全国道路交通安全的“指导思想与目标”，然后从“健全道路交通安全现代治理体系”“提高道路交通安全依法治理能力”“打造安全有序的道路通行环境”“强化车辆本质安全和运行安全”“提升道路交通参与者安全文明素质”“完善道路交通应急处置和救援急救机制”“深化道路交通安全科技创新应用”“保障措施”等7方面作了规划部署并提出相应要求。对这7方面的部署和要求进行简单概括，就是要管好人、车、路这几大要素。其中“人”包括对机动车的拥有者和驾驶者的要求，“车”包括对机动车安全性能和机动车生产者与生产监管者的要求，“路”主要对道路交通安全设施和道路通行安全管理的要求。相比乘用车，或因商用车对道路交通安全的影响较大，所以《规划》在提出共性要求之后，重点对商用车及相关领域提出了较多的专项要求；而且，或因我国新能源汽车刚刚迈过“初级阶段和示范推广期”，而智能网联汽车发展还在初级阶段，《规划》对新能源汽车、尤其是智能网联汽车相关方面提出了一系列规划和要求。下面，主要围绕《规划》对商用车、新能源汽车、智能网联汽车有关“人、车、路”等方面的要求，进行简单梳理(相关要点)和简析，供参考。——围绕“人、车、路”等要素进行全面部署1.关于对“人”的要求和管理对“人”的管理，主要体现在对机动车的生产者、拥有者和驾驶者的管理和要求。《规划》在“三、健全道路交通安全现代治理体系”之“(二)依法压实道路交通相关单位安全主体责任”中提出(选摘；下面序号系笔者所加)：(1)强化车辆生产改装、车辆检验检测、驾驶人培训、道路建设养护、道路运输、货物装卸企业、客货运场站、物流园区等相关企业单位主要负责人、实际控制人的第一责任人法定责任。(2)加强货运源头单位、货物装卸企业、客货运场站、物流园区等单位交通安全管理，明确并落实管理方责任。(3)强化道路运输安全隐患排查治理和风险分级管控，加强道路运输车辆动态监控，落实企业动态监控主体责任，及时纠正处理相关违法违规行为。《规划》在“三、健全道路交通安全现代治理体系”之“(三)完善城乡交通安全协同治理机制”中提出：“进一步强化超大城市、特大城市等规模城市的交通安全精细化风险治理协作机制。”“全面实施、规范运行农村公路‘路长制’，并融合农村Copyright©博看网.AllRightsReserved.本刊特稿SPECIALFEATURES172022.08《商用汽车》图1《规划》对“人”的管理，主要体现在对机动车的生产者、拥有者和驾驶人的管理图2《规划》提出：强化标准引领，修订机动车运行安全国家标准，研究制定经营性机动车运营安全国家标准，推进客货运车辆辅助安全、主被动安全标准升级交通安全管理资源。”“推动农村客运高质量发展。”“强化中小学校车安全保障，通过发展专用校车、定制公交等方式，标本兼治解决‘黑校车’问题。”《规划》在“七、提升道路交通参与者安全文明素质”中提出5点要求(叙述此略)：(一)建立健全社会化宣传教育体系；(二)着力提升驾驶人交通安全意识；(三)重点加强农村交通安全宣传教育；(四)全面落实全民交通安全宣传教育；(五)大力推进交通安全文化建设及传播。2.关于对“车”的要求和管理1)对“重点车辆安全性能”的要求《规划》在“六、强化车辆本质安全和...