国际条约解释方法及案例研究VIP免费

国际条约解释方法及案例研究同济大学法学院韩燕煦2013年5月条约的解释是国际法领域中一个既重要又复杂的问题。任何条约实施和适用的首要条件就是条约的解释；而对于特定约文，运用不同方法进行解释，可能导致迥然不同的结果；因此有必要对条约解释的各种方法，进行较为系统的理论梳理与实践总结。对于条约解释的方法，1969年《维也纳条约法公约》做了相关规定。尽管如此，在条约解释方法上仍然存在如下疑问：各方法之间关系如何？在适用时有无先后次序？是否存在公约规定之外的其他方法？公约缔结之后在条约解释方法上有哪些新发展？等等。为了对上述疑问做出解答，本文将结合国际法案例，特别是新近案例，对条约解释各方法进行较深入地探讨。作者相信，对条约解释方法及其与国内法解释方法差异的探讨，可以为我们深入理解条约乃至国际法的特性提供新的视角；另一方面，中国是当今世界主要缔约国之一，对条约解释方法的研究，也可为我国相关部门解释条约的实践提供参考。一、条约解释方法概说1、关于条约解释方法的学说不少条约法学者都曾对适用于条约解释的方法进行总结，其中影响较大的有菲兹莫里斯1、麦克奈尔2等学者的阐述。各种解释方法中，历史方法、文义方法和目的方法被学者们尤为重视，并因对不同方法的作用及重要性的理解不同，而形成了主观论、客观论和目的论三个主要学派3。（1）主观学派该学派认为，解释条约的重点在于探求缔约国在缔约时的共同意思，因此这种方法也被称为“缔约国意图解释”方法。支持这种解释方法的国际法学者很多，但其中最具影响的大概就是劳特派特（HerschLauterpacht）。他在1950年提交给国际法研究会（InstituteofInternationalLaw）的一份建议案中对主观解释方法的说明，被认为是对此派观点的经典阐述4。这一学派的主要观点有：首先，解释条约的主要目的是要探求缔约各方的缔约意图。其次，为了寻求某一条约的缔约意图，应当研究该条约的准备资料（travauxpreparatoires）。这些准备资料包括该条约谈判的记录和文件，送达给各代表的指示，缔约时的讨论记录，该条约草案的文件，缔约时共同同意的宣言，经过核准的报告等等。第三，在缔约方没有真正的共同意思的情况下，解释者应填补由此产生的缺漏，按照国际法和正义的要求来解释条约5。（2）客观学派与上述主观学派针锋相对的是客观学派，他们认为，条约解释的首要任务，是对于条约的用语，按其上下文，确定其自然的和通常的含义，而不是探求缔约各方的缔约意图，所以这种方法也叫做“约文解释”的方法。正如国际法学者雅各布（Jacobs）所言，与主观学派将1Fitzmaurice,TheLawandProcedureofInternationalCourtofJustice:TreatyInterpretationandCertainotherPoints,inBritishYearbookofInternationalLaw,1951,pp.211-212.2LordMcNair,TheLawofTreaties,ClarendonPress,1961,pp.364－489.3Fitzmaurice,TheLawandProcedureoftheInternationalCourtofJustice:TreatyInterpretationandCertainOtherTreatyPoints,inBritishYearbookofInternationalLaw,1951,p.1;FrancisG.Jacobs,VarietiesofApproachtoTreatyInterpretation:WithSpecialReferencetotheDraftConventionontheLawofTreatiesbeforetheViennaDiplomaticConference,inInternationalandComparativeLawQuarterly,Vol.18,1969,No1-2,pp.318-320;并参见李浩培著，《条约法概论》，法律出版社，2003年版，第339－347页。4FrancisG.Jacobs,VarietiesofApproachtoTreatyInterpretation:WithSpecialReferencetotheDraftConventionontheLawofTreatiesbeforetheViennaDiplomaticConference,inInternationalandComparativeLawQuarterly,Vol.18,1969,No1-2,pp.320-322.5参见前引李浩培著，《条约法概论》，第340－342页。“缔约方的真正意图是什么”作为解释要回答的首要问题相比，约文解释学派认为解释的首要问题是“缔约方事实上如何规定”6。该派的主要观点有：首先，解释条约的出发点应当是条约的用语，而非缔约意图。这是因为，需要解释的问题往往是缔约时没有想到的，所以关于这些问题根本就不存在缔约方的共同缔约意图。其次，解释条约时求助...