－1－在“正风肃纪、提质增效”活动阶段性成效通报会上的讲话刚才，纪委书记**同志通报了前阶段“正风肃纪、提质增效”活动总体情况，重点通报了在工作作风等方面存在的问题、典型案例及问责意见，我相信对大家是有很好的警示作用的。我同时也相信，大家也会认识到，今天通报的对一些工作不力的同志的问责意见，不是要出谁的丑、丢谁的脸，而是要警示教育大家要践行“三严三实”，履好责、办好事。自“正风肃纪、提质增效”活动开展以来，集团下发了专门的文件，纪检监察室也开展了定期不定期的明察暗访工作，总的来看，活动取得了初步的成效。但是，实事求是的讲，作风不实、松松垮垮、纪律涣散的现象仍然在一定程度上存在，也充分表明“正风肃纪、提质增效”活动必须要更大力度、下更大功夫长期的开展下去。下面，就下一阶段的工作，我再强调以下几点意见。第一，认识要再提升，筑牢作风建设的思想根基一方面，要认清面临的形势和任务，正确认识作风建设的必要性。在之前的会议上我也讲了，我们面临的微观小气候与宏观大环境都不宽松、不乐观，长期发展与短期矛盾相互交织。资金的问题、新业务开拓的问题、内部体制机制改革等等一些列的问题摆在了我们面前。最直接的就是到2016年，我们的代建工－2－程将会“断崖式下跌”，收入从哪里来?管委会要给我们断奶，大家拿什么发工资?解决这些问题，关键还是在人，还是靠我们各级干部职工改进作风、务实工作。只有上下一致、真抓实干，改革发展的目标才能实现。如果还是像过去那样精神懈怠、作风飘浮、不抓落实，那再宏伟的蓝图也只是空中楼阁。所以，加强作风建设十分必要。另一方面，要正视活动暴露出来的问题，把“整风肃纪、提质增效”活动持续开展下去。刚才通报中点出的管党责任虚化、工作纪律松散、工作推进不力、执行力低下、群众观念淡薄等五个方面的问题，点得比较准、也比较实在。不客气地讲，这五个方面的问题在整个集团上上下下、各单位、各部门都不同程度存在，有的问题还不小。由于时间有限，通报只是曝光了一些比较典型、突出的事例，仅仅点了一部分单位和同志的名，其他单位和同志身上就没有问题了?我看不是!从最近一段时间来看，有些同志开会缺席仍然不履行请假手续，从每周集团办公会前的督查通报中可以看出，仍有少数单位对布置的工作不落实、或者久拖不决，个别同志对周工作安排避重就轻，逃避责任。这说明什么问题?说明“正风肃纪”活动只是取得了阶段性成效，远没有实现“提质增效”的目标，作风整顿必须长期、持续的开展下去，而且力度要更大、要求要更高、问责要更严，像今天这种通－3－报会今后要定期的开，直至整个队伍作风建设明显好转。第二、制度要再加强，建好作风建设的长效机制保持良好作风，既要看教育和自律，又要靠制度保证和严格管理。集团、各下属公司要建立健全各项规章制度，形成以制度管权管事管人的长效机制，以制度建设来保证作风的根本好转。重点要健全四项机制：一是责任机制。抓好作风建设，关键在领导，根本在落实。要进一步卡实各级领导干部抓作风建设的责任。各单位要把作风建设作为“一把手”工程，完善领导班子岗位责任制，坚持主要领导负总责，分管领导具体抓，领导班子成员认真履行“一岗双责”，管业务必须管作风，既要在自身作风建设方面当好榜样、作出表率，又要负起分管范围内作风建设的责任，层层落实责任，逐级传递压力，健全领导带头、全员参与、目标管理的作风建设责任机制，促使各级领导干部更好地担负起作风建设的组织领导责任。二是教育机制。各单位要把学习教育当作一项常规性工作来抓，推动学习和教育的经常化、规范化。要通过强化学习教育，不断提高干部职工的思想境界和综合素质，始终保持振奋的精神和良好的作风，增强应对复杂局面和解决实际问题的能力。三是考评机制。考核评价是作风建设的“指挥棒”和“风向标”，不断拓展延伸、具体细化考核内容和范围，月度、季度、年度绩效考核要采取扣分制考核。例如，假如一单－4－融资任务满分为10分，就要按照这单业务的全流程工作事项和时间节点，将满分10分拆分成十个1分，就算最终这单业务按时完成了，但过程中有欠...
