音像市场长效管理经验交流今年以来，XX省文化厅按照文化部的统一部署，全省文化行政部门以“反盗版天天行动”为平台，努力探索保护知识产权新途径，音像市场经营秩序明显好转。一、明确责任，科学管理，努力探索音像市场长效管理机制全省各级文化行政部门采取多种措施，通过不断提高管理人员素质，明确管理职责，完善执法制度，紧紧依靠有关部门的大力支持和配合，加强对非法音像制品经营窝点、无证摊点，特别是地下音像制品批发点的打击力度，努力探索音像市场长效管理机制。（一）推行目标管理，实施工作责任追究制。省文化厅党组始终将音像市场管理工作列入重要议事日程，制订出台了《XX省文化市场行政执法绩效考评暂行办法》，建立了“‘一把手’负总责，分管领导负专责，逐级抓落实”的组织领导机制，层层明确职责，实行工作责任追究制和工作考评“一票否决”制。在我厅督办下，各地对照考评办法，进行了自查，对音像市场管理工作不力的单位和个人进行了通报批评，并对相关责任人进行了严肃处理。（二）部门横向联动，多管齐下，形成了音像市场管理工作合力。全省各级文化行政部门积极协调工商、城管、公安、交通运输等部门，充分发挥各职能部门的作用，开展各种联合执法活动对无证照经营及游商地摊实施综合打击，彻底清除盗版音像制品的销售终端，摧毁盗版音像制品的储存运输网络和销售体系。（三）高度重视合法音像门店管理工作，以“严管重罚”为原则，加强对合法音像批发、零售、出租单位的日常巡查和突击检查，依法从重从快处罚从事盗版经营活动的单位。（四）充分利用“12318”全国文化市场统一举报电话。在各音像批发、零售、出租、放映单位和音像制品批发市场的经营场所显著位置安装固定的监督举报牌，写明监督举报电话“12318”和该营业场所直接执法机构名称。安排专人接听第1页共4页“12318”统一举报电话，对群众的举报和投诉及时受理，认真核查，并及时反馈查处成果。（五）建立音像市场和音像经营单位定期评估制度。要求全省各级文化行政部门每半年要对所辖区域音像市场和音像经营单位依法经营状况进行调查评估，对盗版音像制品特点及发展态势进行调查摸底，切实做到对市场心里有数，对策措施适当有效。根据日常巡查和行政处罚记录，对音像经营单位进行档案管理。对有行政处罚记录和在巡查中有不规范经营行为的音像单位建立专门档案。对列入专档的音像经营单位实行重点监管，对连续一年无违法违规行为的音像单位，在当地全行业予以表扬。（六）进一步完善执法公告制度。对经营违法音像制品被吊销音像制品经营许可证的单位，在有关新闻媒体上向社会公告，并在当地全行业进行通报。（七）大力扶持连锁门店、发展连锁经营柜台，让正版音像制品进超市、进商场、进书店、进报亭、进社区等与人民群众生活息息相关的场所，为消费者购买正版音像制品提供最大的便利。简化审批手续，对直营连锁门店和连锁柜台实行备案登记制度，降低或取消对批发、零售、出租单位注册资本和经营面积的限制，大力推广音像制品销售专柜，发展音像制品销售终端，健全正版音像制品流通网络。（八）统一销毁违法音像制品。4月26日，省文化厅、XX市文化局在武汉剧院门前广场举行了“XX省暨XX市第九届全国音像市场法制宣传暨2007年‘保护知识产权宣传周’违法音像制品统一销毁活动”。省文化厅厅长杜建国、副厅长李勇，省新闻出版局副局长陈锋，XX市文化局党委书记陆柏兴、局长唐惠虎等领导出席了销毁活动。全省各地同时举行了销毁活动，共销毁违法音像制品300余万盘。二、依法打击，成效显著，音像市场经营秩序明显好转打击盗版音像制品的储存运输网络和销售体系成效显著。6月7日，XX市文化文物稽查支队的执法人员经过1个月的侦查，会同XX市扫黄办、XX县区文体局及公安部门查处了一个贩卖盗版音像制品的窝点，缴获近4万张盗版光碟，这是今年XX市查第2页共4页获的数量最大的盗版光碟案。6月13日，XX县区文体局组织执法人员，对南极电脑城、珞珈电脑城和华中电脑城进行了突击检查，共收缴盗版光碟2.7万张。同时，在南极电脑城地下室发现一盗版光碟仓库，收缴盗版光碟1.5万张。7月17日凌晨，在京珠...
