用好农机补贴政策适应现代农业发展需求农机干部队伍建设如何适应发展大农机的需求按照科学发展观的要求，实施人才强国战略，既是全面建设小康社会的迫切需要，又是全面建设小康社会的保证。结合我市农机工作实际，我们要立足于“坚持科学发展，兴机强农富民”的发展战略，为我市农机化事业的科学发展提供强有力的智力支持，加强农机干部队伍建设成为摆在我们面前的一个历史新课题。为切实搞好深入学习实践科学发展观活动，全面了解和掌握我市农机干部队伍的现状和存在的问题，进一步研究加强干部队伍建设的思路举措，根据市农机局调研方案的要求，近期我们在全市认真开展了关于农机干部队伍建设如何适应发展大农机的需求的专题调研活动。现将调研情况报告如下：一、我市农机干部队伍的基本情况1.机构分布和人员层次结构。目前，全市机构总数为172个，其中机关10个，教育12个，推广机构128个，其他（包括执法监督）19个，企业3个。农机从业人员1116人，其中机关126人，事业801人，企业189人。从人员层次上看，地级从业人员65人，县级从业人员761人，乡级从业人员290人。2.专业技术人员职称结构。全市农机系统专业技术人员在岗职工678人。从专业技术职称上来看，具有正高级职称的2人，具有副高级职称的65人，具有高级专业技术职称的人员占专业技术人员总数的9.8%.具有中级职称的212人，占31.3%，具有初级职称的346人，占51%.未评职称53人。3.专业技术人员学历结构。从学历水平上看，具有研究生以上学历的2人，具有本科学历的180人，具有本科以上学历的人员占26.8%，具有大专学历的300人，占44.2%，具有中专学历和其他学历的196人，占28.9%。从整个农机系统干部队伍的现状来看，广大农机干部职工绝大数干部都具备了一定的学历和工作能力，能够正确履行岗位职责，较好第1页共4页地完成了本岗位的工作职责和领导交办的各项工作任务。二、全市农机人才队伍建设存在的问题及其原因近年来，我市加强思想政治工作，坚持正确用人，依靠科学管理，创造良好环境，充分调动了广大干部职工的工作积极性，在全体干部职工的共同努力下，我市农机系统的各项工作取得了显著的成绩，农机工作走在了全省乃至全国的前列。但是干部队伍建设中还有不少不尽人意的地方，部分干部职工素质不完全适应当前农机事业发展的需要，主要表现在：一是干部队伍年龄结构失衡，农机队伍缺少具有农机专业知识的年轻有活力的新人。XX市继续全面进行事业单位改革，人员调整难度大，新进人员难度增大。我局系统已经多年没有进新的人员，只有近3年公开招聘录用4名大学生。从事农机工作大多是多年的老同志，年龄大、体力状况渐差，从各级农机从业人员年龄来看，年龄在35岁以下人员不足20％，队伍“青黄不接、断档缺位”等现象普遍存在。其主要原因：一是受事业单位改革的影响，人员相对集中，超编待岗，加大了大、中专毕业生的接收难度；二是由于受经济条件的限制，经费保障压力增大等方面的影响，人员难以流动，人员老化，更新不足。二是专业人才偏少，工作方式转变慢。虽然局系统大多数干部具备大专以上学历，但多数是参加各种成人高考、自考或函授学习取得的，真正专业对口的少，不利于农机事业的创新发展。特别是在乡镇农机站，人、财、物均有乡镇政府管理，县级农机管理部门仅在业务上对其进行指导，造成了部分乡镇农机站人员工作错位，有的乡镇农机工作人员，成为乡镇党委、政府工作上的多面手。乡镇农机服务组织由于管理体制不顺，专业性不强，影响了正常工作的开展。工作效率不高，导致职能弱化。三是人力资源开发投资少，继续教育和培训力度不够大。由于受教育不够，全市“单一型”人才比较普遍存在，而“复合型”人才相对较少。另外，农机人才队伍知识老化，得不到及时更新。不少干部还安于现状，缺乏忧患意识，不注意日常“充电”，处理单一的问题还能应付，一旦碰到复杂问题就束第2页共4页手无策，对农机人才队伍的培训和知识更新亟待加强。四是对基层人才的激励机制不够健全。农机基层人才在农机化事业的发展和建设中发挥出重要、不可替代的作用。首先，这些人有思想、有素质、有头脑、有意识、有文化、懂技术，...
