用科学发展如何观统领农村基层党组织建设党的十七大通过了关于《中国共产党章程（修正案）》的决议，一致同意将科学发展观写入党章，这为新形势下坚持用科学发展观来加强和推进党的基层组织建设指明了方向。落实科学发展观，加强农村基层党组织建设，根本在选人，要在建立完善选任机制上求突破科学发展观，第一要义是发展。实践证明，选好一个“领头雁”，配强一个村党支部班子，就能致富一方百姓、搞活一方经济。近年来，XX县区区委全面引进竞争机制，在选拔形式上按照“四强一公认”（宗旨意识强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强、化解农村矛盾纠纷能力强、群众公认）标准，通过“两推一选”（党员推荐、群众推举、党内选举）切实选拔好农村党组织书记；在选拔范围上不拘一格，广辟“才”源，打破地域、行业、身份界限，注重从新经济组织业主、农村致富能手、外出务工经商人员、复员军人、回乡青年、镇企业员工中培养选拔村支书；在选拔条件上坚持从思想上的先进性和执政能力建设两个方面来把关，注重选拔“一好双强”型农村党组织书记（政治素质好、领富能力强、协调本领强）。全区148个行政村，党组织书记中“两推一选”率达到100%，党组织书记、村主任“一人兼”的有51人，“一好双强”型农村党组织书记比例达到97%，其中私营企业业主党员回村任党组织书记的13名。同时，为建设一支能够担当新形势下带领农民群众建设社会主义新农村重任的村级后备干部队伍，区委通过个人自荐、群众举荐、党员推荐，综合考评、组织考察等“三推两考”模式，对农村后备干部人才进行培养选拔，全区9个镇148个村全部建立了村级后备干部库。目前，全区各镇结合自身实际，把退伍军人、大中专毕业生、先进模范、致富能手、企业骨干等作为重点培养对象，并按照村级“两委”班子主要干部1：1的配备比例，共选拔379名德才兼备、群众公认的优秀青年人才纳入了村级后备干部人才库，并在区委组织部记录备案。落实科学发展观，加强农村基层党组织建设，关键在培养，第1页共5页要在提高农村党员干部队伍素质上下功夫抓好农村党员干部培训，提高农村党员干部素质，是落实科学发展观的需要，也是建设社会主义新农村的需要。XX县区区委始终把教育培训作为提高农村党员干部执政能力的重要措施来抓，努力把培训效果转化成为农村党员干部指导实践、推动工作、促进发展的能力。一是建立远程教育体系。区委积极整合教育资源，采取上级补、地方筹的方式，争取资金50余万元，相继建立区中心管理平台1个、镇村终端接受站点157个，村村配备了机顶盒、宽带猫盒和电视机等硬件设备，区、镇、村三级农村党员干部培训网络日臻完善。二是强化岗位培训。针对换届后部分党组织书记经验欠缺、情况不熟悉、能力尚待提升的具体情况，区委举办了全区农村党组织书记及农村干部任职资格和岗位素质专题培训班，去年以来，累计培训1923人次，有力提升了农村党组织书记和农村干部的综合素质和致富、领富本领。三是择优外出参观学习。区委选派部分优秀农村党组织书记到华西村、石家庄参观学习，回来后通过开办座谈会、报告会等方式介绍先进地区的经验做法，进一步开阔农村党组织书记视野，明确农村发展方向。四是创新班子培育方式。上挂锻炼，定期选调部分农村“两委”成员到镇党委和政府相关科室进行跟班学习，接受锻炼，增长才干；异地交流，定期安排相对落后村的“两委”成员到先进村进行参观学习、实岗锻炼。去年以来，在区委组织部统一安排部署下，累计派出56名农村“两委”成员到镇机关、先进村学习锻炼，切实增强其带领集体发展致富、带领群众共同致富的能力和水平。落实科学发展观，加强农村基层党组织建设，重在抓典型，要在开展“三级联创”活动中有创新开拓创新是科学发展观的关键。面对新形势、新任务，农村基层党组织建设必须坚持与时俱进，用创新的精神不断研究新情况，解决新问题。要善于抓住观念创新、方法创新和制度创新这个重点，突破传统的思维定势、工作模式和常规运作方式，不断探索具有时代特征、符合基层实际的有效方法和途径，使基层组织建设体现时代性，赋予创造性。为此，一要抓典型示范。区委每年评选...
