未成年人抚养费纠纷案件的特点、问题及对策法院未成年人案件调研报告区人民法院近年来，随着经济的发展、文化观念以及生活方式的转变，我国的离婚率一直处于高位态势，导致大量离异家庭未成年子女的出现，离异家庭未成年子女由于年龄较小，欠缺劳动能力，必然对抚养费有高度的依赖性，使得因各种原因诉至人民法院的抚养费纠纷案件日益增多。为了更好的保护未成年民事当事人的合法权益，本文从我院20XX年审理的抚养费纠纷案件入手，查找问题并提出初步建议，以期对预防和解决好此类纠纷有所裨益。一、抚养费纠纷案件基本情况及特点20XX年，***区法院共审结抚养费纠纷案件21件，占同期婚姻家庭案件审结数的2.40%，数量上比去年同期上升了23.5%。这些案件主要具有以下特点：1.绝大多数是婚生子女抚养费纠纷。审结的21件案件中，20件是婚生子女抚养纠纷，占已结案件的95%，只有1件是非婚生子女抚养费纠纷。2.多因拖欠抚养费、要求增加抚养费而提起。审结的21件案件中，拖欠抚养费的有14件，占已结案件的66.7%。要求增加抚养费的有11件，占已结案件的52.4%，且有4件案件属于第二次起诉要求增加抚养费数额。（见附表一）附表一：抚养费纠纷案件诉讼请求类型诉讼请求案件数比重支付拖欠的抚养费并要求增加抚养费数额942.9%要求对方支付拖欠的抚养费523.8%第1页共9页要求对方承担抚养费419.0%增加抚养费数额29.5%要求减少抚养费数额14.8%合计21100%3.超七成是女方抚养子女，不履行抚养义务的男方多。审结的21件案件中，女方抚养子女的16件，占已结案件的71.4%，男方抚养子女的6件，占已结案件的28.6%。拖欠抚养费的14件案件中，父亲不履行抚养义务的有9件，占该类案件的64.3%，母亲不履行抚养义务的有5件，占该类案件的35.7%。4.婚生子女抚养费纠纷的离婚方式多为协议离婚、调解离婚。20件婚生子女抚养费纠纷中，只有2件是判决离婚，仅占10%，在民政局协议婚的有13件，占65%，法院主持下调解离婚的有5件，占25%。（见附表二）即90%的案件当初拟定的关于抚养费的协议都是双方协商同意的，因在履行过程中发生分歧又不能协商从而诉至法院。附表二：抚养费纠纷案件的离婚方式5.未成年子女抚养费的履行情况较差。审结的21件案件中，有抚养费协议的17件，仅有3件能得到及时、足额的履行，占17.6%。拖欠抚养费的14件案件中，最短的欠6个月，拖欠20个月以上的有10件，拖欠时间最长的长达12年半。（见附表三）附表三：抚养费履行情况序号离婚方式第2页共9页离婚时长协议内容履行情况1协议9年05年法院调解达成新协议：200元/月拖欠21个月2协议11年200元/月拖欠135个月3协议10年50元/月拖欠23个月4判决8年08年法院判决增加为200元/月拖欠36个月5协议5年200元/月拖欠27个月6协议7年08年经法院调解增加为160元/月能履行第3页共9页7协议3年20XX年9月法院判决变更抚养，300元/月拖欠12个月8协议8年100元/月一直未付，拖欠8年9调解13年500元/月拖欠12年半10判决5年20XX年变更抚养关系，300元/月拖欠6个月11调解4年300元/月能履行12协议1年500元/月能履行13协议2年半第4页共9页500元/月一直未付，拖欠32个月14调解10年150元/月，09年法院调解增加为300元/月02年由法院强制从对方工资卡上扣划，09年调解新达成的数额没有履行，拖欠36个月15协议1年1000元/月拖欠11个月16调解3年不明未履行抚养义务，要求一次性支付抚养费17协议3年半300元/月从未履行，拖欠42个月6.案件调解、撤诉率保持高位状态。审结的21件案件中，判决结案4件，占19%；调解、撤诉17件，占81%，可见，调解和撤诉是抚养费纠纷案件的重要结案方式。7.抚养费数额最高与最低之间的差距加大。从审结的21件案件来看，因为离婚时间长短不同，不同案件间抚养人的收入差距，支付能力大小的不同，以及生活的区域不同，所需费用不同，从而造成不同案件中主张或协议的抚养费最高数额与最低数额之间的差距加大。抚养费最高的每月达4166元，离婚时间比较长的且生活在农村的每月支付抚养费多在一、两百元间，第5页共9页最低的仅50元，相差达82倍。二、抚养费案件审判过程中发现的问题（一）责任意识和诚信观念缺失抚养子女是父母的法定义务，为人父母，就有...
