如何有效防止投标人串标投标人之间的串通投标是不法投标人结成投标利益同盟,通过相互串通,就投标的报价预先互相协调,进行有组织、有计划的投标报价,达到避免相互竞争,高价中标
共同损害招标人利益而获益的行为
串通投标现象不仅使招投标工作改变了其本质和应有的积极意义,而且造成一系列社会问题
首先,哄抬标价使招标人遭受投资损失,降低投资效益,延缓了建设发展速度
其次,串通投标使建筑业处于一种不健康的竞争环境中,不能实现有效竞争,长此下去将会引起建筑业的畸形发展
再次,串通投标者为了达到串通投标,取得不法高额利润的目的,经常使用收买、贿赂,威胁甚至暴力的手段
败坏社会风气,形成社会腐败现象
目前,串通投标已成为招投标工作中公平竞争的最大障碍
那么,如何才能有效地防止投标人串通投标呢
利用行政、法律手段反串通投标招标投标监督管理部门可以通过下发文件、通知、行政检查以及行政监督、党内监督等方法制止串通投标现象的发生
同时还要以法律为武器进行严励打击
利用技术规则反串通投标从技术上改变招投标规则,从而消除串通投标的滋生条件,是遏制串通投标比较有效、成本较低的一种方法
首先,最接近平均标价者中标
为了遏制招标中的串通投标现象,应公开标底或者进行无标底招标,由有效投标报价计算出平均报价,将投标价与平均报价进行对比,最接近者中标
这种措施打破了原来的串通投标渠道,使串通投标者无计可施
其次,综合评分法评标
综合评分法,即评标时综合考察投标单位的报价、管理能力、工作业绩、装备水平、人员配备、财务状况、施工组织设计等各方面因素,并按一定的规则评定打分,最后得分最高者中标
这种方法考虑全面,能有效减少了串通投标现象的发生
探索一下资格后审如何笔者认为资格后审法可以消除产生串通投标的条件,在开标前将投标人身份、数量及其各种信息湮没,从而切断串通投标的信息及其传递,制止串通投标的发生
取消资格预审,改为资格