文化局执法服务工作方案为引导广大党员干部牢固树立以人为本、执政为民的理念，进一步提高文明执法、优质服务水平，树立良好社会形象，按照市纪委派驻第七纪检组《关于开展“文明执法促和谐、高效服务促发展”主题实践活动的意见》文件精神，市文化市场综合执法局决定，在全局开展“文明执法促和谐、高效服务促发展”主题活动，具体实施方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建全国文明城市为契机，紧紧围绕“文明执法促和谐、高效服务促发展”的主题活动，增强依法行政意识、优质服务意识，进一步提高文化执法人员的思想素质、业务素质，规范执法行为，强化监督管理，切实提高文化执法系统的高效服务能力，争做“人民满意文化卫士”。二、目标任务（一）网吧、娱乐、演出市场1、重点加强对网吧市场的日常监管，全面防范未成年人进入网吧，对违规接纳未成年人上网的经营单位给予从快从重处罚；坚决打击网吧使用非法监控软件的现象，提升在线监控率；要求市局每月检查不低于200家次，各市区执法局不低于100家次。通过加大监管力度，让网络文化市场更加规范、有序，力争违规案件率比上一年下降10%。2、以净化歌舞娱乐市场为重点，打击歌舞娱乐场所接纳未成年人、播放不健康曲目、非法演出、侵权盗版等问题。严厉查处游艺场所含有淫秽、赌博、暴力等禁止内容的经营行为，进一步规范电子游戏市场经营秩序。3、加强对营业性演出的监管。涉外演出或搭台演出，做到每场必到，全程监督；引导活泼高雅、健康宜人的演出团体来我市演出，严厉查处各类无证演出、低俗演出和假唱、假演奏等行为。（二）出版物、印刷、复制市场1、严厉打击政治性非法出版物，每季度对全市出版物市场第1页共5页巡查1-2次。加大对城乡结合部、学校周边、外来务工人员聚集区域出版物市场的检查力度，联合相关部门取缔游商、地摊等无证经营行为。2、严厉打击地下印刷复制窝点，大力铲除盗版出版物和假冒伪劣包装产品制作源头；加强对各类印刷、复制企业的日常监管，对印刷、复制企业专项检查行动每年开展2-3次。进一步落实印刷企业承印验证、承印登记、印刷品保管、印刷品交付、印刷活动残次品销毁等五项制度，不断规范印刷、复制业的生产经营秩序。（三）广播影视市场1、重点抓好广播影视内容及广告监管，对广告内容、播出时间等环节实施重点监控，严厉查处违规医疗广告和涉性广告。2、严厉打击破坏广播影视传输设施、擅自安装和设置卫星电视广播地面接收设施，接收和传送境（内）外卫星电视节目等违法行为；查处违法摄制、发行、放映、进（出）口电影片、电视剧的行为；加强对视听节目服务网络播放节目的监管，依法打击广播影视和视听新媒体领域的侵权盗版盗播等行为。3、集中力量开展好阶段性的专项整治和专业执法，专项检查行动每年开展2-3次。周密制定执法计划，大力开展联合执法行动，在执法力量、执法重点上统筹规划，确保重拳出击，取得实效。（四）著作权（版权）加强著作权法规知识普及和执法能力培训，提高办理违反著作权法规案件的能力。以文字作品、音乐、电影和计算机软件等方面的侵权投诉案件为突破口，加大对侵权行为的查处力度，推进正版化建设。（五）艺术品、美术品严厉查处艺术品、美术品非法交易，加强对各类艺术品、美术品的监管。各市区执法单位要对艺术品、美术品及其他文化市场进行摸底、调研，归纳有效信息，统计相关数据，探索建立艺术品、美术品及其他文化市场监管新机制，力争在20XX年实现文化市场管理规范化。第2页共5页三、具体措施（一）加强组织领导，成立“双促工作领导小组”为切实加强对“文明执法促和谐、高效服务促发展”主题活动工作的领导，为“双促”活动的开展提供有力的组织保证，确保“双促”活动顺利有效开展，成立“双促”工作领导小组，组长：于文胜，副组长：宫华国、申奇、张海舰。（二）转变执法理念，积极“创先争优”1、转变执法理念。围绕“文明执法促和谐、高效服务促发展”主题活动，破除“执法就是处罚、处罚就是罚款”的老观念，坚持教育、纠正为主，处罚为辅，寓服务于监管之中，构建和谐执法的...
