工程决算审核中存在的问题与对策【摘要】结合笔者实践工作经验，本文首先阐述了影响工程决算的因素，对工程决算审核中存在的问题进行了简要分析，提出了工程决算审核中问题的对策。【关键词】工程决算审核影响因素问题对策建筑工程决算是指按照合同规定的内容完成所承包的工程后，经验收质量合格，按照合同规定，向发包企业进行的最终工程价款结算。工程决算审核是工程造价控制的最后一关，若不能严格把关的话将会造成不可挽回的损失，因此如何作好建筑工程决算审核工作显得尤为重要。一、影响工程决算的因素1、现场代表、现场监理盲目签证，事后补签，签证表述不清、准确度不够、时间性不强以征得签证。特别是地下隐蔽工程，经常出现签证与图纸和实际不符的现象。施工企业在遇到有变更签证时，只计算增加的工程量，而不计算减少的工程量，造成造价"失真"。2、工程量计算方面的误差，因为工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更签证单和国家、地区统一的计算规则来编制的。但是有些工程量会出现重复计算的现象，比如挖基础土方计算中，不进行土方调配，先把土方挖走运出，再从场外购土回填。3、材料价格方面。主材的型号、材质在设计中不明确；除省、市规定的材料价格外，还有大部分采用的是市场价，这也影响了结算的造价。4、套用定额方面。对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释，不换算系数、高套定额。比如水磨石定额套用时，将一般水磨石套为彩色水磨石。这都会影响造价。5、费用计算方面。不按合同要求套用费用定额。根据工程类别划分，三类工程却高套用二类工程。工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费。在县城（镇）的工程税金的却套用市区的费率等。二、工程决算审核中存在的问题工程决算审核中的问题主要包括以下几点：1、建设企业存在的问题。建设企业的问题也是影响工程决算审核的一个关键因素，包括相关人员对相应的法律法规认识不足，缺乏专业的技术工作人员，进而出现不合规定的签证，同时在工程的合同制定中存在较大的隐患，主要表现为合同不严密、不规范，为竣工决算审核带来了隐患。2、施工企业存在的问题。施工企业存在的主要问题是对送审资料要求不严格，容易出现资料不完整的现象，以及现场签证的表述不够清晰合理并且手续不全，导致竣工中评审和审核的难度。与此同时，还包括套定额较高、对工程量的重复计算、编制假的预算等等。3、在财政投资项目中还存在一种奇怪的现象，就是建设企业和施工企业都想多要工程款，经双方协商在编制决算中故意抬高造价。4、极少数的决算编制人员业务水平不过关，编制的决算有工程量错算，定额高套现象。三、工程决算审核中问题的主要对策1、提高专业知识水平，讲究职业道德。一个好的预、决算编制人员不仅要全面熟悉定额的计算规则，还应了解上级下达的各种费用文件，配套的计价文件；还要全面了解工程预算定额的组成，能够进行定额的换算和增补。要想成为一名好的造价员或造价师没有过硬的建筑知识是不行的，必须掌握一定的施工规范与建筑构造方面的知识。这是一项细致具体的工作，计算时要认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重实际，不多算，不高估冒算，不存侥幸心理。编制时，不依编制对象与自己亲、熟、好、坏而因人而异。要服从道理，不固执己见，保持良好的职业道德与自身信誉。2、完善结算资料审查制度。首先要保证送审资料的完整性，其中包括投招标文件和工程施工的各种合同、各种图纸包括施工图纸和竣工图纸以及图纸的会审记录文件、对隐蔽性工程验收以及现场的签证资料和记录材料、工程结算书、工程竣工验收合格证明等相应的材料。为了保证送审材料的完整性，需要安排专业的人员对材料进行审查，并对合格的材料进行编号整理，由报送人签字确认后进行收存。对于送审材料中的缺项、漏项问题，需要责令送审企业在规定时间内补齐交全，然后再予以进行审核。若是在工程决算审核材料的送审中，需要由中介机构进行决算审核的企业，需要严格管理，避免出现施工企业与审核人员的违法违规行为的出现。其次，对送审材料进行符合性审查，也就是按照国家的相应经济政策和法律规定...
