廊坊市社会信用体系建设规划（2016-2020年）为全面加快推进我市社会信用体系建设，根据国家《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》和《河北省社会信用体系建设规划(2014-2020年）》，结合我市实际，制定本规划。一、主要目标按照总体规划，分步实施的原则，到2018年底，基本建成与廊坊经济社会发展水平相适应的社会信用体系框架，建立完善与京津区域信用合作协调机制，共同打造“信用京津冀”品牌。公共信用信息系统初步建成，政府部门率先应用信用产品和服务；信用服务市场初具规模；守信激励和失信惩戒机制在主要领域有效发挥作用，部门和行业间联合奖惩机制基本建立；诚信文化普及工作成效显著；社会信用水平有所提升；专项工程和示范工作有序推进。到2020年，政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设取得明显进展，初步建立起与京津相对统一的信用规章制度和标准体系，形成跨地区信用联动机制；覆盖全社会的公共信用信息管理系统功能齐备、运行良好；多层次、全方位的守信激励和失信惩戒机制全面有效运行，对各领域失信行为发挥显著制约作用；信用服务业成为我市现代服务业的重要组成部分；社会信用环境明显改善，市场和社会满意度大幅提高，争创全国社会信用体系建设示范市。二、加强重点领域诚信建设（一）加强政务诚信建设政务诚信是社会信用体系建设的关键，各类政务行为主体的诚信水平，对其他社会主体诚信建设发挥着重要的表率和导向作用。1.深入推进依法行政。将依法行政贯穿于决策、执行、监督和服1务的全过程，全面推进政务公开。在保护国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下,进一步加大政府信息公开力度，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。深入推进行政许可和行政处罚等信用信息公示工作。健全权力运行制约和监督体系，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。完善政府决策机制和程序，提高决策透明度。进一步推广重大决策事项公示和听证制度，拓宽公众参与政府决策的渠道，加强对权力运行的社会监督和约束，提升政府公信力，树立政府公开、公平、清廉的诚信形象。2.强化政府示范引领作用。加强各级政府自身诚信建设，增强政府部门及其工作人员的守信意识。健全法规和规章，出台守信激励和失信惩戒办法，制定信用信息归集、管理的标准和制度；培育信用服务市场，有序拓展信用产品应用领域，强化信用市场监管。探索建立和推行政府信用评估制度，把政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系，把发展规划、年度计划和政府工作报告中的经济社会发展目标、政府合同履约和兑现、政府债务和预算执行等情况作为评价政府诚信水平的重要内容。各级各部门在行政管理中推行信用报告、信用承诺和信用审查制度，使用信用产品和服务，建立相关当事人记录核查制度。重点推进信用信息在行政审批、财政资金安排和政府担保融资等方面的应用。3.加强政务监督。建立健全行政监察、监督制度，行政诉讼、责任追究制度，及时纠正和处理行政不作为、滥用职权、执法不公、以权谋私等行为，强化行政责任制和行政问责制，提升政府公信力。完善失信惩戒机制，健全政务和行政承诺考核制度，约束政府失信行为。探索建立政府投融资平台约束监管机制，充分发挥征信和信用评级机构功能，对政府进行债务评估，预防地方公共机构信用违约。24.加强公务员诚信管理和教育。建立公务员诚信档案，依法依规将公务员个人有关事项报告、廉政记录、年度考核结果、相关违法违纪违约行为等信用信息纳入档案，将公务员诚信记录作为干部考核、任用和奖惩的重要依据。开展公务员诚信教育。加强公务员法律和信用知识培训学习，建立一支守法守信、高效廉洁的公务员队伍。（二）加强商务诚信建设提高商务诚信水平是社会信用体系建设的重点，是商务关系有效维护、商务运行成本有效降低、营商环境有效改善的基本条件，是各类商务主体可持续发展的生存之本，也是各类经济活动高效开展的基础保障。1.生产领域信用建设。完善安全生产诚信制度，建立健全安全生产信用公告、质量承诺、信用档案、信用评价、风险抵押金、安全生产责任保险、重大...
