我区再就业工作现状及对策建议
我区是老工业基地,随着经济体制的转换和经济结构的调整,出现了大量失业人员
近年来经过全区上下的共同努力,我区就业再就业工作稳步推进、成效显著,但面临的任务仍然非常艰巨和繁重
认真研究解决失业人员再就业问题,对于加快我区经济社会发展、构建和谐社会意义重大
一、我区失业人员基本现状⒈失业基本情况截至今年月,全区共有城镇登记失业人数人,城镇登记失业率%,再就业人数人,再就业率%
在失业人员中“”人员人,占登记失业人数的%,零就业家庭个
另外还有大量与单位存在有关系无劳动的内部“待岗”、“下岗”、“歇岗”等隐性失业人员,实际需要再就业人数远远大于城镇登记失业人数
⒉失业人员基本情况年龄偏大
失业人员中,岁以上人,占失业人数%,其中
男性占%,女性占%
技能单一落后
大多数失业人员出生在上世纪年代,没有经过系统技术培训,多限于岗位学习,技能单一落后,再就业能力差
高中以下文化程度人,占失业人数的%
失业人员文化底子薄,基础差,进一步学习的条件弱
来源集中、时间集中
失业人员主要集中在机械、商贸、纺织三大行业
年全年出现失业人员人,去年全年出现失业人员人,年增长了倍
⒊导致失业人员增多的主要原因体制方面
经济体制转轨是造成我区失业人员增加的主要原因
计划经济时期国家实行统包统配、安置就业的行政性配置办法,造成“一人活两人干”、“一人饭两人吃”,企业“冗员”、“在职剩余劳动力”广泛存在,其结果是在体制性内大量“隐性失业”
进入市场经济后,国家实行“政府促进就业、市场调节就业、劳动者自主择业”的就业政策,企业依第1页共6页据市场规则选人用人,大量企业富余人员要裁减,企业要实现劳动力资源与生产资源要素的最佳结合和最合理配置
因此,大量隐性失业显性化
从科技发展方面看,企业采用新技术改造和嫁接传统产业,必然导致产业结构、产品结构、技术结构