县单位从业人员文化素质调查分析据2005年末劳动工资统计结果显示。我县单位从业人员文化素质不断提高，2005年末我县单位从业人员总数为9720人，具有专业技术职称的4783人，具有中级及以上技术等级的944人。从学历来看，大学本科以上学历人数占12.7，比上年提高2..9个百分点；大专学历人数占33.6，比上年提高2.9个百分点；而中专学历（含高中）人数占32.6，比上年下降1.8个百分点，初中及以下学历人数占21.1，比上年下降了4个百分点。一、我县单位从业人员素质特征（一）国有经济单位从业人员素质高于集体及其他经济单位1、从学历来看，我县2005年末国有经济单位从业人员本科以上学历者占15；大专学历者占38.7；中专（含高中）学历者占34.4；初中及以下学历者占11.9。集体及其他经济单位从业人员本科以上学历者占2.2；大专学历者占9.8；中专（含高中）学历者占24.4；初中及以下学历者占63.6。国有经济单位的本科以上学历、大专学历、中专（含高中）学历人数分别比集体及其他经济单位的人数高出12.8个百分点、28.9个百分点、10个百分点。2、从专业技术职称来看，2005年末国有经济单位（党政机关因不统计专业技术人员，故未包含）从业人员中，高级技术职称人员占2.1；中级技术职称人员占23.4；初级技术职称人员占28.8。集体及其他经济单位从业人员中，高级技术职称人员占1.7；中级技术职称人员占9.8；初级技术职称人员占14.2。国有经济单位的高级、中级、初级技术职称人员分别高出集体及其他经济单位的0.4个百分点、13.6个百分点、14.6个百分点。3、从技术等级情况来看，国有经济单位从业人员中，技师以上人员占1.7；高级工占4.2；中级工占3.6。集体及其他经济单位从业人员中，技师以上人员占4.6；高级工占4.4，中级工占2.9。集体及其他经济单位从业人员参与技术等级评定的第1页共3页比例比国有经济单位的要略高，其主要原因是国有经济单位中大部分是机关事业单位人员，不参与技术等级评定。（二）机关、事业单位职工素质明显高于企业单位1、从学历来看，机关、事业单位从业人员中，本科以上学历人数占16.1；大专学历人数占40.8，中专（含高中）学历人数占31.7。企业单位从业人员中，本科以上学历人数占7.4；大专学历人数占25.3；中专（含高中）学历人数占52.3。机关、事业单位的本科以上学历、大专学历人数分别高出企业单位的8.7个百分点、15.5个百分点。而中专（含高中）学历人数低于企业单位20.6个百分点。2、从专业技术职称来看，机关、事业单位从业人员中具有高级职称的人数占2.4；具有中级职称的人数占25.8，具有初级职称的人数占30.5。企业单位从业人员中具有高级职称的人数占0.2；具有中级职称的人数占7.8；具有初级职称的人数占17.6。机关、事业单位的高级、中级、初级职称人员分别高出企业单位的2.2个百分点、18个百分点、12.9个百分点。3、从技术等级来看，机关、事业单位从业人员中具有高级以上技术等级的人数占3.3；具有中级技术等级的人数占1.2。企业单位从业人员中具有高级以上技术等级的人数占23.1，具有中级技术等级的人数占19.5。机关、事业单位具有高级以上、中级技术等级的人数分别低于企业单位的19.8个百分点、18.3个百分点。原因如前所述。二、国有与集体及其他经济单位、机关事业单位与企业单位人员素质存在差距的主要原因（一）国有经济单位特别是党政机关事业单位越来越意识到，在知识经济时代人才在经济发展中的重要性，十分注重人才的培养，以提高工作绩效和水平。（二）以教育、卫生、科学技术等行业组成的事业单位，历来是高素质人才汇集之处，不学无术者无立足之地。随着工资激励机制的推行，事业单位职工学知识学业务的积极性也不断提高。（三）随着机关事业单位改革的不断深入，形势逼人，促使职工不得不加强学习，提高自身素质，否则就会被社会所淘第2页共3页汰。（四）国有经济单位的专业技术人员的职称、技术等级与工资挂钩，而其他经济单位的专业技术人员的职称、技术等级没与工资挂钩，没有工资激励机制。（五）技术人才匮泛，企业无处可寻所需要的专业技术人才。（六）其他经济单位人员管理不规范，用人还是老板说了算，无论你技术高低，工资待...
