无职党员管理新途径思考我县农村党员总数为8632名，其中无职党员7802名，占总数的90.38%，是我县农村党员队伍的主体。随着改革开放的深入和市场经济的发展，农村无职党员流动性逐渐增大，从事职业也日趋多样化，农村无职党员队伍中暴露出：先进性不强，管理难度增大，发挥作用缺少有效载体等问题。我县针对农村无职党员队伍中存在的问题，探索对农村无职党员实行“卡式”管理、“设岗定责”和疏通出口，并取得了一定的成效，我们的主要做法是：一、创新农村无职党员管理方法，对无职党员实行“卡式”管理我们针对农村无职党员流动性大、党组织缺乏有效管理途径的现象，对无职党员实行“卡式”管理，将无职党员的平时表现情况记录“在案”，并制成卡片，上墙公示，使每一位农村无职党员都能处于党组织的教育管理和监督之下。一是抓好调查摸底。今年3月份，我们通过派遣党建工作员的方法，在县级机关各部门党委中选派了18名入党积极分子和预备党员到各镇开展党建工作，集中2个月的时间对农村党员情况进行调查摸底，并对农村党员队伍情况进行汇总分析，为实行农村无职党员“卡式”管理打下了基础。二是规范格式，制“卡”上墙。我们在调查摸底的基础上，在洪蓝镇三里亭村开展了“卡式”管理的试点工作，通过规范格式，将每一位党员的个人和家庭基本情况、考评内容和平时表现制成卡片，以支部为单位，做成展板，公示上墙，便于党组织的教育管理。并于4月份在洪蓝镇三里亭村组织召开了全县农村无职党员“卡式”管理现场会，在全县范围内推广这一做法。三是动态管理，强化考核。我们在建立无职党员信息卡的同时，采取动态管理的方法管理农村无职党员。一是村党组织明确专门的信息员对农村无职党员的平时表现进行跟踪了解，再由村党组织书记将无职党员的平时表现情况填入卡片，通过定期党组织活动，将表现情况反馈给无职党员，督促无职党员第1页共4页改正缺点和不足，发挥模范带头作用；二是每半年进行村民代表评议、党员相互评议，将评议结果记录在案，年底进行总评，从而加强农村无职党员的教育和管理。四是调整党组织设置，分类管理。根据农村区划调整、村组合并后的新情况，我们积极探索党组织管理党员的有效途径，先后在和凤镇试点成立“无锡服务站”流动党员支部，在石湫镇试点成立“蚕桑合作社”党支部，在永阳镇试点按行业、专业、年龄等全面调整农村党组织设置，对农村无职党员进行重新分类和编组，并开展分类教育和培训，提高了党组织活动的实效性和无职党员教育管理的针对性。下半年，我们将在试点的基础上，出台规范化意见，全面推进农村党组织设置调整工作。对农村无职党员实行“卡式”管理，找到了新形势下对无职党员管理的新途径，加强了党组织与农村无职党员的联系，使无职党员的管理更加具有针对性，并使无职党员时时刻刻能处于党组织的监督管理之下。二、创新农村无职党员发挥作用平台，对无职党员“设岗定责”我们在对农村无职党员实行卡式管理的基础上，针对农村无职党员发挥作用缺乏有效载体和途径，党员作用发挥弱化的现象，选择部分农村无职党员开展“设岗定责”活动，为农村无职党员发挥作用创设了一个新的平台。第一，组织宣传发动。我们利用召开党员大会、党小组座谈会和个别谈心等方式，对开展“设岗定责”活动进行广泛宣传和发动。同时要求每村每个二级支部设立村务监督岗、勤劳致富岗、计划生育监督岗、综合治理调解岗、党风廉政建设岗、精神文明建设监督岗、政策宣传岗、献计献策岗等8个岗位，明确每个岗位的职责和要求，供无职党员选择。广大农村无职党员积极报名，有的村甚至出现了几十个无职党员竞报一个岗位的现象。第二，开展竞争上岗。各村党组织先将设立的岗位及其职能和要求向全体党员进行公布，然后由党组织向党员发放竞岗申请表，每位党员在自愿申报的基础上，根据自己的特长、特第2页共4页点和意愿选择一个合适的岗位，然后党组织根据每位党员的意愿和实际情况，确定每个岗位的候选人选，在竞岗大会上，由候选人当众演讲竞岗动机和竞岗后的工作打算，最后由党组织根据候选人的演讲得分情况和平时表现，择优确定上岗人选。第三，严格管理考核。我...
