婺源,在林业改革中艰难前行本报讯特约通讯员戴向阳发自江西×一项利国利民的“林改”政策在江西XX县区推行时,遭遇到几十年从未有的阻力
作为此次全国林业产权制度改革的试点省份的XX省,XX县区是该省的林业大县,亦是全省林权改革工作重点县
而此次县政府发出致全县林农的一封公开信亦申明,“林改”的最终目的是:减轻负担,明确产权,增收致富,还利于民
为什么这项利民政策在实施过程中陷入了步履维艰的局面
×来到号称有八万亩山林的该县长溪村看看吧
这座村庄离镇政府有公里,有二千多人口,人均只有分田,是个典型靠林吃饭的僻远大村
这些年该村委会外包流转的山场有万多亩,除去原来年承包到户的责任山、自留山,此次能分到各户的山林面积己是无几,这就产生了一个利益矛盾:不把村委会承包出去的山场收回来重新分配,林农在这次改革中难有实质的受益;但若变更合同,又涉及到流转承包(当地人俗称“买山人“)人的利益;而且,村委会己把他们交来的合同订金或利润用得所剩无几
×在该村,许多林农说,中央这次“林改”目的很明确,就是给农民得利,而且这次“林改”产权年限长达年,每户分配到的山林可以继承、自由流转,这涉及到了下一代的长期利益,岂能不把它当作生存问题来重视看待
现在有以上的村民都要求村里山场要“改”得彻底
在村民七嘴八舌的议论中,记者了解到,在XX县区各村委会(村小组)山林收益多归集体所有,由村委会作为日常开支支配
给村民的想法是,那些收入就是村委会干部个人享用了(他们不去考虑一个机构正常的运行开支)
而这次“林改”通俗而言,就是原来村委会管理的山林收益直接由林农管理获得
记者感到纳闷,这么好的政策,村民为何不配合尽快落实到家呢
×记者来到村“林业改革领导小组“组长、村支部戴书记告诉我:由于林改政策是今年月中旬才由县传达到村级,村委会己将原来每年承包给人管理的木制品厂承包出去;有一处山第1页共3页场因年初计划筹资开通