县草砖房建设经验材料XX县区位于XX省东北部、三江平原西部。县辖10个乡镇、134个行政村，总人口27万，其中农业人口15万，是一类革命老区和国家扶贫开发工作重点县。在中国21世纪议程管理中心热心帮助下，同安泽国际救援协会、香港嘉道理基金会密切协作，于2000年6月正式引进了草砖房建设项目。经过几年的推广运作，全县目前共建草砖房186套，总面积12，600平方米，分布在5个乡镇21个村屯。草砖房建设项目的实施对改善农村人口居住条件、发展区域经济、实现可持续发展具有积极的推动作用。同时，也为建设新型民居，推进“农村康居工程”探索了思路，积累了经验。2005年以XX县区为代表的中国节能草砖房技术转移项目荣获世界人居奖。2006年7月，国际草砖房建筑技术学术交流研讨会在XX县区成功召开。一、积极运作打基础，搭建项目平台草砖房是以稻、麦草制作的草砖为基本建材而建成的住宅，与传统的砖房相比，具有保温、保湿、造价低廉、节约燃煤、抗震性强、透气性好和减少二氧化碳排放，降低对大气污染，保护耕地等优点，是比较典型的资源节约型环保项目。为推动项目顺利实施，XX县区积极运作，强化项目推进平台建设，保证项目深入开展。一是搭建组织推进平台。成立了以县委书记、县长为组长，主管城建和农业工作副县长为副组长，县计委、建设局、科信局和各乡镇主要领导为成员的草砖房项目建设领导小组。领导小组下设项目办公室，具体组织项目实施，安排专门人员负责对外协调、项目推广和技术指导。二是搭建项目合作平台。几年来，XX县区先后多次成功接待了安泽协会组织的考察、评估及培训活动。2006年7月9日至14日，有21个国家、31位外国专家和20多位国内专家参加的国际生态建筑技术交流研讨会在XX县区成功召开，会议的承办工作得到了安泽协会等会议主办方的高度评价。通过积极努力，密切了与安泽国际救援协会的联系与协作，建立了良好的合作关系，为项目的长期实施奠定了坚实基础，成为国内享受援助较多的县份之一。三是搭建宣传推广平台。针对群众提出的草砖房是否安全、保温和防火、防第1页共4页潮、防鼠虫害等疑虑，项目办公室把草砖房技术的宣传作为前期工作的重点，通过在广播、电视等新闻媒体开设专栏，在广场设置宣传灯箱，印发知识宣传单，专人入户介绍，帮农民算效益帐，组织农户听外国专家讲座和现场演示等多种形式，不断加大宣传推介力度，使群众准确掌握草砖制作、房屋建设等主要技术。几年来，共举办广播电视讲座等各种讲座30多期，印发宣传单5000多份，组织各类培训班10期，培训技术人员300多人次。通过不断努力，使老百姓了解到草砖房建设在国际上已经是成熟技术，逐渐打消了各种疑虑，接受了草砖房技术，参与的积极性也不断提高。二、精心组织抓落实，推动项目实施草砖房建设项目能否顺利实施，能否保证建设质量，不仅关系到群众切身利益，而且直接影响与安泽国际求援协会的长期合作。XX县区在项目实施过程中，注意加强服务、指导和引导，使项目得以高质量、高标准实施，全部达到了项目建设要求。一是规范实施促动。根据安泽协会的有关要求，制定了严格的项目实施程序，严密了各个工作环节。每年在确定年度草砖房建设数量和分布后，首先由项目所在乡镇农民提出申请；然后由乡村两级根据申请人的家庭人口、住房面积、经济状况等方面情况综合考虑同意后，报县项目办审核批准；最后县项目办和农户签订合作兴建草砖房协议书，确立项目负责人，明确建设责任和义务。项目开工后，先拔付一半帮扶资金，完成主体工程并经现场技术人员同意后拔付另一半帮扶资金。项目完工后，由县项目办组织县建设局有关质检人员进行验收，并填写竣工报告单。所有相关资料由县项目办存档，并随时接受安泽协会的检查。二是技术服务推动。在草砖房的设计上，由美国专家和本地技术人员在结合当地传统和群众居住习惯的基础上设计而成；在建筑方式上采用施工队承包和农户自建的方式。为保证草砖房建设质量，县项目办每年都对施工人员组织专门培训，使其全面掌握了建设草砖房的技术，特别是防火、防雨、防潮等关键环节技术。同时县项目办的技术人员和安泽协会的工作人员对施工进行全程现场监督指...
