XX年新型农村合作医疗工作动员大会讲话稿同志们：经县委、县政府决定，我们在这里召开2015年度新型农村合作医疗工作动员大会。会议的主要任务是：总结全县2014年的新农合工作，并在此基础上发扬成绩，鼓劲加压，切实做好2015年的新农合工作，确保把好事办好、实事办实。下面，根据会议安排，我先讲四点意见。会议最后，县委潘部长还将作重要讲话，以潘部长的讲话为准。一、成绩务必肯定我县自2008年实施新农合以来，极大缓解了农民因病致贫、因病返贫的现象，初步实现了“群众赢得健康、卫生赢得发展、政府赢得民心”的“三赢”成效。回顾一年来的新农合工作，概括起来，我认为有三方面特点：一是参合人数多。2014年，全县新农合参合人数达到67.59万人，参合率达到97.42%，筹集新农合基金2.64亿元，三项指标均创我县历史之最。二是保障力度大。2014年，中央、省、县三级财政共补贴到我县的新农合资金达2.17亿元（其中县财政配套743万元，省级配套6015万元、中央补助1.49亿元）；保障封顶线从2008年的2万元提高到了8万元，并探索开展了新农合大病保险政策（今年10月，新农合大病保险已通过招标，目前农医局和人寿保险公司正抓紧摸底，力争尽快完成符合条件大病患者的补偿），通过两次补偿，最高封顶线累计可达30万元。三是政策受益面广。一方面，受益农民数量多。今年1-10月，全县受益农民达122万人次，其中住院补偿人数达7万余人次，与2008年全年住院补偿的2.2万余人次相比，增长了3倍多。另一方面，补偿金额数字大。今年前10个月，全县新农合共报销医药费1.95亿元，其中住院补偿金额达1.73亿元，是2008年2833万元全年住院补偿的6倍多。二、政策务必把准1、明确总体要求。一是明确任务目标。即确保2015年新农合参合率在95%以上。二是明确缴费标准。2015年新农合的缴费标准为450元，比2014年度提高了60元。其中，农民自缴90元，比今年提高20元；中央和省县补贴360元，比今年提高40元。三是明确时间节点。这里简单划分三个第1页共45页时间节点：X129;12月31日前，各乡镇要基本完成收缴任务，并将资金上交县财政新农合基金专户。X8218;对外出务工和经商的特殊群体，其缴费时间可视实际情况，适度延长到春节后，但不得超过明年2月底，并做好信息录入和校正工作。③2015年是实行农医信息卡的第一年，明年4月30日前，要完成农医卡发放工作。2、明确补偿范围。在对一般性住院患者实行基本住院补偿的基础上，进一步明确三类特殊救治对象。一是免费救治范围。X129;对儿童先天性心脏病、白血病、老年人白内障、儿童唇腭裂等4类疾病，实行免费治疗；X8218;对肾病尿毒症实行免费血透。二是重大疾病救治范围。在去年纳入的15类重大疾病基础上，从明年1月1日起，将儿童苯丙酮尿症和尿道下裂2类疾病，纳入农村居民重大疾病救治范围，即对17类重大疾病，按照70%标准进行补偿。三是门诊慢病补偿范围。省里将精神病、脑卒中后遗症、帕金森综合症、肝硬化、结核病、癫痫等14类疾病，列入门诊慢病补偿范围，其门诊就医按可报费用的40%进行补偿。同时，对恶性肿瘤、肾衰透析、血友病输血（含ⅷ因子）、器官移植后抗排斥治疗等5类疾病，门诊费用参照住院补偿办法进行补偿。3、明确补偿方式。一方面，实行家庭门诊统筹模式。2015年，我县将继续实施家庭门诊统筹补偿模式，即在个人自缴的90元中，30元为住院补偿统筹基金，60元为个人家庭帐户金额，个人部分的节余可转下一年使用。另一方面，实施“基本+补充”的大病补充医保制度。据统计，我县每年有4000人住院医疗费用在2万元以上，且实际结报率仅为40%多一点，为有效缓解这部分患者“因病致贫”现象，我县在参合基金人均450元筹资中，按人均20元提取，统一交由保险公司管理，由保险公司对我县重大疾病患者进行大病补偿，以有效提高新农合结余资金使用率。4、明确补偿标准。一是住院补偿封顶线。2015年，新农合住院补偿封顶线由2014年的8万提高到了10万元。二是大病保险标准。大病保险补偿封顶线由2014年的14万元提高到25万元，再加上基本住院补偿10万元封顶线，累计封顶线可达第2页共45页35万元。这对患重大疾病的家庭，可以说是一大福音，补偿封顶从过去...
