县工商局县域经济认识及对策县域经济是国民经济的重要组成部分，其发展的快慢和质量直接关系到国民经济的发展。从目前县域经济发展看，很多地区市场经济体制尚未建立，市场经济体系不够完善，县域经济配套制度运行较差，始终未能进入全国市场经济高速运转轨道。县域经济发展滞缓，其主要原因是活力不足、动力不够，而制约活力和动力的是现行的经济与社会管理体制和运行机制。县域经济发展滞缓地区，存在着观念上的传统和保守，创、破、立不够；产业结构的不尽合理，缺乏带动产业链条延伸的“龙头企业”，自主创新不够；经济总量规模较小，民营等经济成分和产业不大不强，产品档次低，竞争力弱；利用优势、挖掘优势、再造优势不够。因此，要推动县域经济又快又好突破性发展，就必须从解决阻碍县域经济发展的体制性矛盾入手，通过改革创XX县区域市场经济体系的建立和不断完善，清除体制性障碍。笔者认为，以健全市场机制，着力构建县域经济快速发展的市场“六大体系”着手，主动将县域经济并入全国市场体系高速运转，才能减轻压力，增强动力，激发县域经济发展活力，实现又好又快发展。一、建立信息信用体系，使孕育机制运行党的十六大提出了“整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系”的科学论断。从我国县域经济发展状况看，要建立的正应该是市场经济条件下对维系正常市场经济秩序有基础性作用的现代社会信用体系。同时，能否加快建立社会信用体系是衡量市场经济成熟程度和完善程度的重要标志。因此，要使项目孕育机制运行起来，就必须在基层政府建立信息信用站（点）并与“XX省企业信用征信系统”联网。即通过政府行为，明确各部门的工作职责，将本地区的产品信息、主体信用等经纪信息上网运行，让全社会能够找到和该地区经济实现对接的经济信息，孕育出与当地生产能力对应的项目经济。具体运作上建议各职能部门和基层乡（镇）党委、政府启用信息报表和相关职能部门网络实行对接。政府要坚决挥舞“有形之手”，强制性地调控和引导各相关职能部门，通过电第1页共5页子政务平台，实现信用信息资源共享互通，同时要求各部门要树立“公众以公开方式收集不到某部门应该公示的信用信息，该部门就是失职”的新理念。要对共享的信用信息进行及时的更新，以保证政府信用信息的权威性，发挥政务信息的效率和效益。只有这样才能使社会信用体系建设更加有效和充实。二、建立交易市场体系，使承载机制运行成熟的交易市场体系是承载项目的土壤。市场体系围绕项目而生，没有市场体系，项目必然萎缩。在推进县域经济可持续性健康发展中，一是应着力于鼓励建立与生产、零售相融合的新型交易市场体系，促进商品交易市场由低级向高级发展。二是应着力于引导商品交易市场与新型营销方式相结合。商品交易市场应在商品经营结构上突出“专”的特色，突出经营的品牌化、专业化、系列化特点，增加商品销售额，提高市场占有率。三是应着力于市场“三化”建设要求，加强和完善市场的综合功能。围绕市场建设标准化、制度化、规范化要求，着力完善市场功能，在交易、结算、储运、加工、包装、信息等方面提供优质服务；同时注重配套的各种服务设施的建设。四是应着力于规范各类专业市场、生产资料市场、生产要素市场等，做到特色产品、加工产品和日常生活用品，实现场内规范交易。同时在各类市场要建立起公开、公平、公正的交易机制，规范参与各方的行为，培育诚信体系，维护各方权益。当前，在广大农村地区交易市场运行中存在两方面的问题，致使承载机制没有有效运行。一是发展相对滞后。许多市场仍处于独立区域内自我循环的状态，辐射范围小，对外交流少，个别市场甚至成为假冒伪劣产品的庇护所。二是管理不够完善。主要表现在市场建设存在盲目性。规划上未能统筹兼顾、合理布局。因此要建立良好的交易市场体系就必须创新承载机制。所谓承载，是指说明系统承受发展和特定活动能力的限度。在推进县域经济又好又快发展中建立交易市场体系就必须要遵循市场经济规律，大胆探索，不仅要走得出去，更重要的还要能够承载得下来。一是项目要有承载力。要加速推进重大基础设施项目建设，大力推动重大市...
