县机构编制管理制度第一章总则第一条：为了加强全县各级党政群机关及事业单位的机构编制管理，根据国家、省、市有关法律、法规及规定，结合我县实际，制定本办法。第二条。本办法适用于全县各级党的机关、国家权力机关、国家行政机关、政协机关、国家检察机关、国家审判机关、民主党派和人民团体机关（以下简称为党政群机关）及各级各类事业单位的机构编制管理。第三条。党政群机关及事业单位机构编制管理，是指对机构设置、机构规格、人员编制、领导职数、人员结构、部门职能任务和部门间职责分工及经费来源等项事宜的审核批准与监督检查。第四条。机构编制管理实行统一领导，分级管理和“精简、统一、效能”的原则。机构编制工作执行“三个一”制度，即凡属机构编制事宜，均由编委一家承办，主管机构编制工作的领导“一支笔”审批，由编委一家行文。第五条。县机构编制委员会及其办事机构县编制委员办公室是县委、县政府统一管理机构编制工作的综合、协调、监督机构和主管部门，负责本办法的组织实施和监督检查。第二章机构设置第六条。各级党政群机关、事业单位按照所承担的职能和工作任务及主要职责，科学合理地设置机构，做到职责明确，分工合理，统一规范。第七条。县委XX县区政府的工作机构（指组成部门、办事机构和归属管理机构，下同）及各乡镇的内部机构严格按照市委、市政府或市编委规定的数额和批准的机构设置。县直属事业单位、部门所属的副科级以上事业单位及部门所属股级事业单位设立、合并、撤销、更名均按管理权限进行审批设置。第八条。县委工作机构的名称一般称部、委、办、局。政第1页共5页府工作机构的名称一般称局、办。乡镇党委实行委员制；乡镇政府的内设机构一般称办公室。第九条。县委、县政府工作机构（含正科级事业单位）的内设机构一般称科（室），级别为股级。副科级事业单位内部机构规格为副股级。股级事业单位不设内部机构。第十条。县纪律检查委员会的办事机构名称为室，其机构规格接有关规定执行。第十一条。人大、政协及检法两院和人民团体，依照法律、法规和组织章程设置机构。人大、政协的工作机构及法院、检察院、人民团体的机构规格，除法律、法规和组织章程有明确规定外，均与县委、县政府的工作机构规格相同；其内部机构的规格与县委、县政府工作机构的内部机构规格相同。第十二条。县、乡机关中党的委员会、党的纪律检查委员会及工会、共青团组织，按党章及组织章程的有关规定组建，但不设置专门办事机构。第十三条。县委、县政府设立的非常设机构，不定机构规格，任务完成后即行撤销。其日常工作由有关职能部门承担，一般不另设专门或独立的办事机构。乡（镇）不设立非常设机构。第三章人员编制第十四条。县乡党政群机关人员编制必须在上级党委、政府或编委核定的人员编制总额内科学配备；合理使用，不能超编配人。第十五条。要严格按照国家规定的机关编制使用口径和范围配备各级党政机关人员编制。不得以任何理由和形式改变使用口径和扩大使用范围。第十六条。用于机关后勤服务性岗位工勤编制，使用事业编制，一般不超过机关行政编制的lo％。（县委、县人大、县政府、县政协除外）。第十七条。县乡机关中党的委员会、纪律检查委员会的人员编制，根据工作需要，在机关编制总额中安排解决。县直机关中工会、共青团、妇联原则上不配备专职人员编制，乡第2页共5页（镇）设专职团委书记和妇联主席。第十八条。县乡党政群机关一般不得从企业、事业单位借调人员到机关顶岗工作。因工作特殊需要，经机构编制委员会会议研究，可借调少量人员。第十九条。机关长期病休并已丧失工作能力的人员，可暂列编外，所空编制顶编人员可以从机关人员中调剂解决。第二十条。事业单位的人员编制，必须精打细算，重点配备，合理使用。严格控制事业单位超编配人。各类事业单位除上级机关有明确规定的以外，行政人员与工勤人员的比例不得突破控制标准，超过控制标准的要逐步调整，做到行政人员、工勤人员、专业技术人员比例协调配备。第四章领导职数第二十一条。县乡党政群机关及工作机构要根据其职能任务和人员编制配备状况，科学合理地配备领导干部职数。部门...
