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县基层组织建设典型材料龙潭国家级民主法治示范村位于洛泽河镇西南部，分别与XX省威xx县石门乡和xx区盘河乡相邻，是省市进入彝良的南大门，更是外界感知彝良的第一道窗口，总面积28.12平方公里，有30个村民小组，1478户6072人。全村有党总支1个，党支部9个，党小组20个，党员87名，其中60岁以上老党员37名，占党员总数的42.5%，外出务工党员19名，占21.83%，现任党总支于2007年5月选举产生，共有委员7名，其中妇女委员1名。近年来，龙潭村党总支不断深化“三级联创”活动，紧紧围绕“云岭先锋”工程和保持共产党员先进性教育，切实加强支委班子建设，不断完善党总支“三会一课”制度、党员素质教育制度和党员目标管理制度等，带领和组织广大党员深入开展“星旗联创”活动，引导群众建立新经济合作组织，农民收入大幅度增加，人民生活不断改善，党总支的凝聚力和战斗力不断增强，战斗堡垒作用得到较好发挥。一、具体做法（一）理清工作思路，找准工作着力点。一是高标准定位工作思路。2007年，新一届村党总支委员会选举产生后，党总支一班子人在认真调研的基础上，紧紧围绕建设“民富、村美、风正”新农村的要求，按照镇党委提出的“五家四村”建设规划，把全村党建工作思路定位在“四村”建设上，即“党建领村，科技强村，依法治村，文明兴村”和“以典型指导大面，以示范带动全局，以党建促进发展”的具体措施。二是明确工作目标。通过全面实施“五家四村”党员带动工程，促进农村党员带头致富和带动群众创业致富的本领，有效破解了农民增收和农村债务化解的难题，实现富在农村；带动群众学用科技，有效破解科技服务和提高农民素质的难题，实现学在富村；带动群众破除迷信，积极开展健康文明的文体活动，有效破解农村精神文明建设难题，实现乐在农村；带动群众开展有“三清五改”，改善村容村貌，实现美在农村；带动群众学法用法，有效破解农村依法治理难题，实现和在农村。2007年，龙潭村第1页共11页党总支被确定为市级基层党建示范点，为了全面提高党员素质，永葆共产党员的先进性，发挥好支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，村党总支从构建无职党员发挥先锋模范作用的长效机制入手，精心设计，大胆创新，制定了含党总支班子建设、党员队伍建设、党内制度建设、“双培双带”工程、党员电化教育、村级集体经济建设、小康业绩建设、村级民主法制建设等内容的《xx县洛泽河镇龙潭村创建市级基层党建工作示范点实施方案》，并严格组织实施。[---分页---]（二）开展“星旗联创”活动，激活无职党员的责任心。在全村9个基层党支部20个党小组全面推行“星旗联创”活动。按照“五好五带头”的总体要求和14个岗位设置，设立了“团结星、遵纪星、致富星、贡献星、义务星、形象星、计生星、文明星、参政议政星、宗旨星”十颗星。实行以岗定责，履岗评星，星旗联创。全体党员通过自主认岗，支部定岗，党员自觉履职，年终各支部根据党员履职情况，召开党员大会民主评议党员履职情况，评定“优秀、合格、基本合格、不合格”四个档次。报村党总支审批，村党总支再根据党员得星多少，评选出红旗党支部，并将“星旗联创”评选情况向群众公示无异议后进行表彰。“星旗联创”活动，密切了党群干群关系，党员的先进性得到了较好发挥，党总支的凝聚力、战斗力、向心力得到了增强。根据党员履职情况评定“优秀、合格、基本合格、不合格”四个档次。在“星旗联创”活动中，每名党员根据自身条件，选择了三个以上不同岗位，围绕“为民、惠民、利民”，积极开展“十比十看十带头”，履职中坚持做到亮出身份，树好形象，把监督权交给广大群众，“星旗联创”活动，激活了我村无职党员的责任心，增强了党员的责任感，密切了党群干群关系，为基层党组织注入了新鲜血液，党在农村的组织基础不断得到夯实，党支部的战斗力、凝聚力和向心力得到加强，助推了新农村建设。（三）抓实新农村示范点建设，带动全村经济发展。2006年10月，龙潭村向家湾被确定为市级新农村示范点，怎样建好向家湾新农村，成为一个新的课题摆在村党总支面前。在市、县委政府和镇党委的关心及市、县、镇有关部门的大力支持配第2页共11...