第2课大一统与秦朝中央集权制度的确立2009年6月，考古人员对被誉为“世界第八奇迹”的秦始皇兵马俑一号坑进行发掘，这是其沉寂24年后迎来的第三次考古发掘。据介绍，秦俑博物馆启动第三次考古发掘工作，是因为秦俑博物馆取得了国家文物局的考古发掘资质，具备了对出土文物的保护能力。让我们随着考古学家的视线，一起去探寻秦朝的未解之谜吧！（图为亮相世博会中国馆的“秦俑馆一号铜车马”）【课标解读】课程标准目标分解知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。1．掌握中央集权制度建立的背景、原因、内容和影响。2．比较郡县制和分封制的区别与联系。【自主探究】一、从群雄割据到大统一1．统一的背景（1）春秋时期，一些诸侯国的力量逐渐强大，宗法分封制的原则遭到破坏。一些诸侯打着①“______”的旗号，不断进行争霸战争。（2）战国时期，各大国国君先后改称“王”，不少大国还出现了②______夺位的政变。2．统一的过程：秦国先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐等国，在公元前③______年完成统一。3．统一的意义：结束了数百年混战割据的局面，建立了空前统一的大帝国。【思考感悟】秦统一的有利条件可以从政治上的局部统一、经济上封建经济的发展、思想上法家思想的发展、民族关系的融合、商鞅变法后秦的强大、秦王嬴政的才能等几方面来分析。二、“始皇帝”与三公九卿1．皇帝制度的创立（1）确立“皇帝”名号：嬴政统一六国后，改称“皇帝”。（2）皇权至上：全国的①______、经济、军事等一切大权由皇帝总揽。（3）“家天下”：②“______”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。2．中央官制：③___________（1）三公：三公是指丞相、御史大夫和太尉。丞相辅佐皇帝处理全国政事；御史大夫执掌律令、图籍，兼监察百官；太尉负责管理④______。（2）九卿：三公以下设九卿，分掌国家和皇家各项行政事务。（3）特点：处于互相配合、互相牵制的状态，军国大权最终操纵在皇帝一人之手。【温馨提示】中国第一个皇帝是秦始皇，最后一个皇帝是清朝末代皇帝溥仪。三、废分封，置郡县1．郡县制的全面推行（1）推行：秦统一全国后，在全国范围内废除分封制，实行①______。（2）内容：地方机构分为郡、县两级。郡是中央政府下的地方一级统治机构。郡设②______、郡丞和郡尉。郡下设若干县，县置县令（县长）、县丞和县尉。县以下有③______、里等基层机构。2．秦帝国还制定一套选拔和考察官吏的制度。3．颁布秦法：秦法以“④___________”为立法的指导思想，是秦朝加强皇权，巩固中央集权政治体制的工具。4．中央集权制度形成的影响（1）彻底打破了传统的⑤_____________。奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。（2）对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。【特别提醒】中央集权制度与分封制有巨大差别。分封制下，诸侯有封地而且世袭，独立性强；中央集权制度下，官员不能世袭，也没有封地，只衣食俸禄，一般情况下，皇帝、中央政府能有效的控制地方，维护了国家的统一和社会的稳定。因此，中央集权制代替分封制是一种进步。【核心突破】1．图解中国古代早期的政治制度【例1】从下面的漫画作品中，能够显示的关于秦朝的历史信息是（）①实现国家统一②确立君主专制体制③确立封建土地制度④建立三公体制A．①②③B．②④C．①③④D．①②④解析：本题以漫画形式切入，以新材料、新情境为依托，考查学生对秦朝中央集权制度的理解。本题中由“率土之滨，莫非王臣”可确定①正确，由丞相、太尉、御史大夫及皇帝的装束，可确定②④正确，③是西周的分封制，应排除。答案：D2．关于专制主义中央集权制度（1）概念：专制主义中央集权制度，包括专制主义和中央集权两个概念。两者有区别，也有联系，专制主义是就中央的决策方式而言的，主要是帝位世袭制和皇位继承制，皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身。中央集权针对地方分权而言，特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格服从中央的命令，受制于中央政府。（2）成因①其经济基础是小农经济。小农经济的分散性，要求有一个强有力的中央集权来维护国家统一...
