2017-2018学年高中历史专题2走向民主的历史步伐二实现民主的政治构建学案人民版选修2一、让王权不再神圣1.背景(1)议会制是西方民主政治的象征。英国是世界上最早建立代议制机构的国家,是议会制的发源地。(2)英国的议会被资产阶级学者誉为“议会之母”。2.过程(1)资产阶级通过议会限制王权,进而通过内战确立了自己的统治,议会权力也随之扩大。(2)英国资产阶级革命结束后,通过《权利法案》和《王位继承法》,使国王的很多权力逐渐被转移到了议会,议会逐步成为国家最高权力机关。(3)随着工业革命的开展,工业资产阶级和工人阶级力量逐渐壮大,通过议会改革使议会权力的重心开始逐渐由上院转向下院。3.影响(1)英王的主要政务活动基本都由议会控制和安排,逐渐成为名副其实的虚君。(2)统治国家的最高权力实际上落入议会手中。英国议会制度的形成不是一蹴而就的。“光荣革命”之前,英国就有议会制的传统;《权利法案》颁布后,英国确立起议会主权,统治方式实现了从“人治”到“法制”的转变。二、只对议会负责1.背景英国“光荣革命”后,英王依然掌握行政权。2.趋势随着责任内阁制的形成,行政权逐渐由英王向责任制内阁转移。3.过程(1)17世纪后期内阁逐渐代替枢密院,成为实际上的最高行政机关。(2)自1718年后,国王乔治一世就不再参加内阁会议,而是指定由下院多数党领袖沃波尔主持,负责行政事务。从此,国王不参加内阁会议,而由下院多数党领袖主持内阁逐渐成为惯例。(3)1742年,沃波尔的一个议案遭到下院否决,他被迫辞职。这一事件开创了内阁首[深化认知]相在失去下院支持时应当辞职的先例。(4)1746年,首相佩勒姆要求国王任命一位重要内阁大臣,遭到国王拒绝。佩勒姆带领内阁成员集体辞职,开创了内阁集体辞职的先例,极大地削弱了国王任免首相及大臣的权力。3.影响(1)内阁逐渐摆脱国王的控制,成为只对议会负责的行政机构。(2)完善了英国君主立宪制,对其他资本主义国家产生了巨大影响。英国内阁是政府的领导核心,由议会下院多数党领袖任首相并组建内阁。内阁对议会负责,定期向议会报告工作。在英国逐渐形成了这样的惯例:一旦内阁受到下院的反对,首相就要辞职向议会谢罪,或解散下院提前大选,由新选出的下院决定内阁的去留。三、政党政治的鼻祖1.概况(1)政党制度是西方民主政治的基本制度之一。(2)最早实行政党政治的国家是英国。2.过程(1)1679年,因王位继承权问题,议会内部形成辉格党和托利党,政党政治形态初现。(2)1688年,两党共同以政变方式发动“光荣革命”,政变后辉格党成为执政党。(3)半个世纪后,托利党上台执政,两党开始轮流执政,形成了反对党监督和制衡执政党的政党模式。3.影响(1)有利于政府权力和平有序地交接,避免了暴力和社会动荡;维持了英国政局的长期稳定。(2)其方式和原则为大多数资本主义国家所效法。四、法兰西的共和政体1.背景(1)思想:法国大革命中,形成共和主义思想。(2)实践:大革命期间宣布的主权在民和平等原则,为大多数法国人所拥护。2.过程(1)1791年制宪会议制定宪法,确立君主立宪政体。(2)1792年9月,国民公会宣布废除君主立宪制,建立了法兰西第一共和国,民主政治形成。(3)1793年,雅各宾派颁布的1793年宪法虽未真正实施,但为法国资本主义政治制度的确立创造了条件。(4)1848年二月革命推翻了七月王朝,建立法兰西第二共和国,公民享有较为广泛的民主自由权。(5)1870年,法兰西第三共和国建立;1875年,国民议会通过宪法,最终确立了共和政体。[深化认知]法国共和政体的建立历经曲折,根源在于法国资本主义发展不够充分,君主制思想意识浓厚。探究点一英国责任制内阁[史料探究]材料一沃波尔1721年出任首席财政大臣(1)材料一中的人物对英国责任制内阁的形成作出了何种贡献?[答案]英国责任制内阁的形成与沃波尔密切相关。自18世纪早期英王乔治一世不再参加内阁会议而由下院多数党领袖主持。18世纪初期辉格党议员长期在议会下院占多数,辉格党领袖沃波尔实际成为英国第一任首相。他当政期间英国的内阁制开始形成。材料二1746年,乔治二世听取了卡特赖特勋爵和威廉·普特尼的意见,否决了由配兰(时任内阁首相)提出...