第2课王安石变法[目标导航]1.理解王安石变法在经济、政治、军事、教育等方面的具体措施。(重点)2.认识王安石变法调整封建国家、地主和农民的关系。(难点)3.理解王安石变法的历史作用，探究王安石变法失败的必然性。(重点)一、富国之法1．均输法(1)内容：规定征购督运各地供应京城物资的发运使要了解生产和需求情况，就近采购，以节省国家开支。(2)作用：减轻了纳税户的负担，增加了政府的财政收入。2．市易法(1)内容：在开封设“市易务”，收购滞销货物，市场缺货时卖出。(2)作用：限制了豪商、大贾对市场的控制和操纵，增加了政府的财政收入。3．青苗法(1)内容：每年青黄不接时借钱或粮食给农户，加收20%的利息。(2)作用：农民免受高利贷的剥削，官府也收入了大量利息。4.募役(免役)法(1)内容：州县出钱募人充役，按户等征收募役费用。(2)作用：使原来轮班充役的农民回乡务农，扩大了生产。5．农田水利法(1)内容：规定各地兴修水利工程。(2)作用：使各地的农田水利明显发展。6．方田均税法(1)内容：清丈土地，根据土地肥瘠划分等级，作为交纳赋税的依据。(2)作用：纳税土地增多，政府收入增加。[思维点拨]1．王安石变法的核心内容是富国强兵。欲富国，即解决严重的财政危机，首先就要理财。为此，王安石制定了一系列经济措施，这些措施在保障农业生产，增加政府收入，抑制土地兼并等方面都取得了一定成效，但因地方官执行不力，变质为官府放高利贷的苛政，结果加重了百姓的负担。2．几乎所有的变法内容都触及了社会上层大官僚、大地主和大富商的利益，新法遭到他们的反对是必然的。二、强兵之策措施内容作用将兵法精简整编禁军，选拔有作战经验和有才能的人担任负责操练军队的将官改变了更戍法中兵将脱节、战斗力薄弱的局面，提高了军队的战斗力保甲法农村住户十家为一保，农闲时练兵、生使各地壮丁受到军事训练，并和正规产，维持治安军相参为用，国家养兵费用日渐减少，北宋王朝的财政负担有所减轻保马法废掉牧马监，把原占牧地归还民户，推行民户代养官马的办法并给予优惠政策保马法的推行，节约了朝廷的大量开支，同时也大大降低了马匹的死亡率军器监在开封城内设置军器监，专门管理武器的制造，依其制作的精粗进行赏罚军器的制造逐步改善[重点精讲]北宋统治者为防范武将专权，采取兵将分离、频繁调动的措施，军队组织涣散、缺少训练，导致军队战斗力十分低下。为改变这一局面，王安石推行将兵法，使兵知其将，将练其兵，提高了军队的战斗力。[思维拓展]近代维新思想家梁启超曾为王安石翻案，称其“保甲法”为近代警察制度之雏形。三、育才之道措施内容作用科举改革废除原来的科举考试，改以经义策论取士使一批新进之士取代反对改革的旧官改革学校制度改组太学，撰注《诗义》《书义》《周礼义》使王安石的革新思想得到比较广泛的传播[思维点拨]1．科举和学校制度的改革。科举注重选拔经世致用的实用人才，学校成为变法造舆论、育人才的地方。这都是保障变法顺利实施的重要措施。2．王安石十分重视对中下级官员的提拔和任用，给他们发挥才干的机会，这对今天干部的任用有一定的借鉴作用：一是培养和选拔人才一定注重实用性，二是注意教育的内容要适应改革形势的需要。四、短暂的变法1．成效(1)青苗法、募役法的推行，增加了政府的财政收入。(2)青苗法、方田均税法、市易法等在一定程度上抑制了官僚和豪绅大地主的势力，一定程度上缓和了阶级矛盾。(3)农田水利法、募役法对农业生产发展发挥了积极作用。(4)变法中的强兵措施扭转了西北边防长期以来屡战屡败的被动局面。2．结果宋神宗去世后，司马光上任宰相，新法相继被废除。3.变法失败的原因(1)王安石偏重于谋求开辟财源，忽视了客观经济规律。(2)新法的实行也显得过于急进。(3)守旧官僚的反对，宋神宗的变法决心动摇，逐渐失去对王安石的信任。[归纳总结]1．明显触犯官僚地主利益的措施：(1)市易法(打击豪商大贾操纵市场、囤积居奇的投机活动)；(2)青苗法(打击官僚地主对农民的高利贷盘剥)；(3)募役法(官僚地主若不服役需交纳代役钱)；(4)方田均税法(打击官僚地主的隐产逃税行为)。2．王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危...
