村规民约范文三篇第1篇范文村规民约是什么村规民约是村民群众在村民自治的起始阶段,依据党的方针政策和国家法律法规,结合本村实际,为维护本村的社会秩序、社会公共道德、村风民俗、精神文明建设等方面制定的约束规范村民行为的一种规章制度
它属于公约的一种形式,一般由名称、正文、结尾三部分组成
它的名称应为times;times;村村民公约;它的结构基本上是条款式,即第一条、第二条、第三条hellip;hellip;但也有的采用数码顺序自然排列,即一、二、三hellip;hellip;;它的结尾部分,主要是规定何时通过、何时生效
村规民约的内容主要分为两个方面
一方面是规定村民的行为,应该怎幺做,另一方面则是规定村民违反和破坏规章制度的处罚条款,主要有进行教育、给予批评、作出书面检查等内容
村规民约的法律性质村规民约的法律性质村民自治应当依法而治
这里的法,首先是指国家的宪法、法律、法规,以及国家的政策
所谓村民自治章程或村规民约,就是村民自己的小宪法,是村民共同认可的公约,是村民实施村民自治的基本依据
它是村民基于法律的授权,根据当地的实际情况,依照村民集体的意愿,经过民主程序而制定的规章制度
村规民约是村民会议基于《村民委员会组织法》授权而制定的,因此,只要其遵循了法定程序且内容合法,就具有法律效力,换句话说,村民都应当受其约束
村规民约,不仅是村民自治的依据,也是村民会议或村民委员会对当地农村进行管理的依据,因此,那些驻在农村的机关、团体、部队、全民所有制企业、事业单位的人员,以及不属于村办的集体所有制单位的人员,虽然不参加村民委员会组织,也应当遵守有关的村规民约,自觉地约束自己的行为
村规民约的法律效力并不是无限的,而是受到限制的,并不是规约中的任何内容均具有法律上的约束力
村规民约是基于法律授权而制定的,是用来填补法律空白的,而不是用来替代法律的,更不能与已有的法律相冲突