村级组织换届选举措施根据县委、县政府的工作部署，从**年12月中旬开始，在我们惠民镇的大通、双溪、优家等三个村开展了全县村级组织换届选举试点工作。在县委组织部、县民政局的精心指导和大力帮助下，我们坚持依法照章，发扬民主，严格程序，积极尝试，基本达到了预期的目的。现就这次换届选举试点工作从两个方面作一简要汇报。一、主要做法这次村级组织换届选举工作，省委组织部、省民政厅提出了新的工作要求，《XX省村民委员会选举办法》又作了新的修改，增加了许多新的内容。为了扎实有效地做好试点工作，镇党委高度重视，统一思想，仔细分析，周密部署，严格把关，积极探索，大胆尝试，为新形势下村级组织换届选举工作积累了一定的经验。1、加强领导，广泛宣传。这次村级组织换届选举试点工作，时间紧，任务重，方法新，要求高。为努力完成好县委、县政府交给的试点工作任务，镇党委多次召开镇村干部会议，要求镇村干部把换届选举试点工作作为全镇的一项重点工作，作为促进和维护社会稳定的一个重要抓手。镇成立了以党委书记任组长，镇长、副书记、人大主席为副组长，班子其他成员为组员的村级组织换届选举试点工作领导小组，并抽调12名经验丰富的骨干组成三个工作指导组，分别指导各村开展工作。搞好村级组织换届选举工作，离不开全体党员和广大选民的参与支持，为此，我们要求各村把宣传、教育、发动、引导工作贯穿整个换届选举工作的全过程。针对每个阶段的具体内容，通过广播、宣传橱窗、宣传栏、公告等形式进行广泛宣传，同时，还印发致全体党员、村民的一封公开信，发到每家每户，将县民政局编印的《村民委员会工作文件汇编》发到镇、村干部及村民小组长手中，其中优家村达到每户一册，真正做到家喻户晓，深入人心，为换届选举工作创造了良好的氛围。2、因村制宜，确定模式。县委、县政府选择我们惠民镇作为全县村级组织换届选举试点单位，这既是机遇，又是压力。第1页共7页镇党委再三分析，综合比较，最后选择了三个不同类型的村作为这次村级组织换届选举试点村。一个是大通村，我镇的中心村，村规模较大，功能比较齐全，相对村干部较多；第二个是双溪村，相对村规模较小，书记、主任一肩挑；第三个是优家村，靠近集镇，土地已基本被征用，村民居住集中，矛盾比较突出。针对三个村的不同特点，我们进行了深入的调查摸底，根据省委组织部、省民政厅《关于认真做好2005年村党组织、村民委员会换届选举工作的意见》及有关领导的讲话精神，认真制定实施方案，周密安排日程，因村制宜，在三个村分别选择三种不同的模式。双溪村党组织和村委会都采用了“有候选人”直选：即村党组织实行“两推一选一公示”，村委会实行差额直选。大通、优家两个村党组织、村委会都采用了“无候选人”直选，或者叫“海选”，其中大通村党组织书记、副书记采取直接由全体党员在新当选委员中以有候选人等额选举的方式选举产生。按照先村党组织换届、后村委会换届的要求，大通、双溪两个村采取村党组织、村委会先后交叉的办法进行，即集中进行动员，分别进行部署，叉开时间进行选举。优家村考虑到情况比较复杂，在村党组织换届选举工作结束后，再进行村委会换届选举工作。目前，该村党支部换届已顺利结束，新一届村民代表已推选产生，并召开了新一届村民代表会议，推选产生了村民选举委员会，通过了选举办法，村委会竞选自荐报名工作已结束。3、规范程序，严格把关。这次换届选举试点工作模式多、方法新，再加上村党组织换届与村委会换届工作交叉进行，工作一项接一项，一环扣一环，因此我们在工作中做到程序规范，把关严格，尤其是“无候选人”直选，我们重点把好七个关。一是动员部署关。召开好党员、村民代表、村民小组长会议进行动员部署，明确村级组织换届选举的目的、意义；然后分别召开党员会议、村民代表会议，通过党组织选举办法，通过村民代表推荐办法，推选村民选举委员会。党员到会人员必须超过4/5以上，村民代表到会人员超过2/3以上。二是村民代表推选关。根据村人口规模大小，我们将村民代表人数原则规定为30-50人。在推选中，注重村民代表的人员素质和构成比例，第2页共7页对党员...
