村民委员会选举实施意见根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《*市实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《*市村民委员会选举办法》的规定，20*年，我区将同时进行村民委员会（以下简称村委会）和居民委员会换届选举。为切实做好我区村（居）委会换届选举工作，现提出如下实施意见：一、村（居）委会换届选举工作的指导思想本次村（居）委会换届选举工作，要以*理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻*和*全会精神，坚持党的领导，严格执行《村委会组织法》、《实施办法》、《选举办法》）和《居委会组织法》等法律、法规，充分发扬社会主义民主，调动广大村（居）民主动参选的积极性，保障村（居）民直接行使民主权利，不断推进基层民主和法制建设。通过换届选举，真正把群众拥护的思想好、作风正、有文化、有创新能力、有奉献精神、真心实意为群众办事的人选进村（居）委会，不断加强基层组织建设，夯实党的执政基础。以换届选举为契机，在广大村（居）民中深入进行民主和法制教育，激发广大村（居）民努力完成金山新一轮“三年翻番”目标任务的热情，促进金山物质文明、政治文明和精神文明建设。二、村（居）委会换届选举工作的组织领导村（居）委会换届选举是加强村（居）委会建设的重要组成部分，各镇、街道、金山工业区一定要把村（居）委会换届选举工作列入议事日程，做到统一部署，精心组织，认真实施。各村（居）委会要建立村（居）民选举委员会。各镇、街道、金山工业区要建立选举工作指导小组，建立主要领导为第一责任人的基层领导责任制，真正做到分工明确，责任到人。要切实加强对本地区选举工作的指导和监督，把握好选举工作的全过程，确保选举工作严格依法按程序进行。三、村（居）委会的职数和职位设置村委会一般由3-5人组成，居委会一般由5-7人组成。职位可设主任、副主任和委员。村（居）委会成员中女性应当有第1页共6页适当的名额。四、村（居）委会换届选举工作的工作步骤全区选举工作于20*年*月底启动，*月*日前结束。整个选举工作分为四个阶段：第一阶段是调查研究，建立选举组织，制定选举计划，培训选举工作人员；第二阶段是宣传发动，提高认识，统一思想；第三阶段是选民登记，组织投票选举；第四阶段是总结验收，完善村（居）委会各项制度。各镇、街道、金山工业区可根据上述要求，结合本地区实际情况，认真研究，并确定选举工作的步骤方法和具体安排，进度上要力求一致。五、村（居）委会换届选举的工作要求为保证村（居）委会换届选举工作依法有序进行，各镇、街道、金山工业区应重点做好以下工作：（一）高度重视，扎实做好换届选举的各项准备工作1、认真研究，周密部署村（居）委会换届选举，是发展社会主义民主的基础性工作，是加强党的执政能力建设的重要内容。随着各项改革的深化、“三个集中”的推进、城市化进程的加快、流动人口的增多，村（居）委会选举面临许多新情况、新问题。因此，各镇、街道、金山工业区要从践行“*”重要思想、维护社会稳定、构建社会主义和谐社会的大局出发，认真研究、周密部署，精心组织，依法操作。2、把握实情，分类指导要认真做好换届选举前的调查摸底工作，全面掌握本地区村（居）委会建设情况及其存在的问题，制定分类指导方案和相应预案。各镇、街道、金山工业区要建立选举工作联络员队伍。对于矛盾较多的村、上次换届后撤并过的村，要给予更多的关注和指导。80%以上土地被征用、80%以上村民在村外居住、村民不足200户，选举组织难度大的村，由镇政府、金山工业区审核报区政府批准后，可以暂缓选举。3、搞好村级财务的离任审计工作村级财务收支情况是村民群众普遍关心的热点问题，因此，各镇、金山工业区要在村委会换届选举前，认真做好村级财务离任审计工作，并将审计结果向村民公开。第2页共6页4、注意完善居民区管理模式在本次换届选举前，要精心制定方案，对居民区“议行分设”管理模式进行改进。换届选举工作结束后，居民区按照议行合一的原则进行管理。5、合理调整义务居委会成员比例坚持循序渐进推进民主的原则，要处理好居委会成员热情和精力的...
