附件1(29)VIP免费

附件1漳州市集中开展打击安全生产领域非法违法生产经营建设行为专项行动方案为认真贯彻落实全国、全省和全市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议精神，根据省政府办公厅《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（闽政办发明电〔2012〕49号）要求和市政府领导的重要指示精神，现就我市集中开展打击安全生产领域非法违法生产经营建设行为（以下简称“打非治违”）专项行动通知如下：一、总体要求以科学发展观为指导，深入贯彻落实国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、省政府《实施意见》（闽政〔2012〕13号）和市政府《实施意见》（漳政综〔2012〕50号）精神，按照党中央、国务院和省市党委、政府领导关于加强安全生产工作的一系列重要指示要求，扎实开展“打非治违”专项行动，依法依规，集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的安全事故，大力实施安全发展战略，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全。为促进全市安全生产形•-1-•势持续稳定好转和党的十八大胜利召开创造良好的安全生产环境。二、重点范围在所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动。重点突出以道路交通、消防、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和民用爆炸物品、水上交通与渔业生产、特种设备、旅游、冶金等高危行业领域，采取更加严厉、有效的措施，集中进行打击和整治。三、重点内容各行业领域严格按照安全生产“一岗双责”规定的职责分工抓好工作落实，重点打击以下各种非法违法行为：（一）无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的；（二）关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的；（三）停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的；（四）瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；（五）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；（六）非法用工、无证上岗的；（七）作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管-2-理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；（八）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；（九）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；（十）重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；（十一）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；（十二）新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；（十三）其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。四、责任分工各县（市、区）、开发区和市直有关部门结合实际，依照工作职责，开展“打非治违”工作，职责分工和重点内容：（一）道路交通牵头单位：市公安局、漳州高速交警支队配合单位：市交通运输局、教育局、旅游局、农业局等营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符的；旅游包车未取得包车证或持空白包车证的；不具备营运资质车辆非法营运的。•-3-•牵头单位：市交通运输局配合单位：市公安局、漳州高速交警支队等非营运车辆违法载人、无从业资格证驾驶运输车辆的；机动车超载超限、客运车辆不按规定线路行驶的；营运车辆私自关闭动态监控装置逃避动态监管的。（二）消防牵头单位：市公安消防支队配合单位：市住建局、经贸委等生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的；生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的；单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施...