林业系统党风廉政建设工作的讲话一、要把新时期林业系统的党风廉政建设工作摆上更加突出的位置来抓由于我们正处在社会主义初级阶段,正处于市场经济体制完善过程中,腐败现象滋生蔓延的土壤和条件在短时间内难以根本消除,过去计划经济体制下不曾发生、将来市场经济体制完善后不易发生的腐败现象,都可能发生在这一过渡时期。因此,党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻、任务依然艰巨,丝毫来不得半点的放松。从林业发展形势来看,新的时期赋予了林业工作更加崇高的使命和更加艰巨的任务。国家对林业的投入也在不断加大,一批事关民生的生态工程得到启动实施。林业部门掌管着大量的森林、林地等资源,掌管着一批行政许可项目。可以说,林业工作的全局性在增强,林业工作的艰巨性在增强,林业部门的担子更重、责任更大了。在依法履行职责过程中,在项目资金管理过程中,正确地运用好公共权力,不缺位、不越位,保障资金安全和最大限度地发挥效益,保护好林业干部,这些都要求我们必须坚持不懈抓党风廉政建设和反腐败斗争不放松。林业系统广大党员干部特别是领导干部,一定要充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,增强工作的自觉性、主动性和紧迫感,同时要深刻认识新时期反腐倡廉工作的时代特征和行业特点,更加旗帜鲜明地反对腐败,更加扎实有力地开展反腐败斗争。二、要把“标本兼治、惩防并举”的措施要求落实得更加具体扎实党的十七大报告指出。“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败领域。”根据这些要求,结合我区林业工作实际,应采取以下措施,不断夯实党风廉政建设基础。(一)抓好廉政教育,奠定拒腐防变的思想基础。林业部第1页共4页门的各级领导班子,尤其是班子主要领导,要本着对事业负责、对同志爱护的强烈责任心,切实担负起廉政宣传教育的重要职责,重点是要加强理想信念和党纪国法教育。要认真吸取身边发生的教训,从思想道德这个基础抓起,以领导干部为重点,大力开展理想信念教育,引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,做到防微杜渐;大力加强党纪国法教育,引导广大党员干部知法、懂法、守法,依法办事;大力开展警示教育,教育广大党员干部树立正气、学习先进,对照检查、吸取教训。要组织党员干部深入林业一线去感受林业创业的艰辛和光荣,体会困难职工、林农的生活疾苦,从而净化灵魂。(二)抓好制度建设,规范和约束林业行政行为。靠制度管人,按制度办事,严格规范从政行为,是加强党风廉政建设、有效防止腐败的根本所在。要从人事干部、行政许可、项目资金管理、物资采购等腐败问题易发多发的环节和领域入手,抓好制度建设和落实。要坚持以完善民主决策机制为重点,建立健全民主生活会等党内生活制度和机关各项管理制度。坚持重点工作部署、重要政策措施出台、项目资金安排和较大额度经费支出等事项,均经领导班子集体研究、民主决策。要强化资金和财务管理,进一步健全资金管理使用制度,规范审核审批程序,做到依法管理资金,依法使用资金,保证资金安全有效合法运行。涉及项目资金的安排、分配等,原则上全程公开、专家评审、再集体研究决定。进一步健全日常管理制度,规范领导干部公务活动,使各级领导干部公务活动时刻处于组织的管理和制度的约束之下。(三)抓好监督检查,确保各项廉政要求落到实处。失去监督的权力必然导致腐败,这是一条铁的定律。要把监督关口前移,做到权力行使到哪里,领导干部活动延伸到哪里,监督就跟到哪里,堵塞可能引发各种问题的漏洞。突出抓好对领导干部的监督,突出抓好对管人、管钱、管审批、管项目等关键岗位的监督,突出抓好对干部选拔任用、项目审核审批、资金管理使用、行政执法等行为的监督。要不断强化各项监督措施,该细化的要细化,该具体的要具体,使之真正落到实处。第2页共4页三、要加强领导,确保林业系统党风廉政建设的组织保证更加到位有力党风廉政建设和反腐败斗争是一项系统的工程,必须进一步加强领...