精品文档20161/28旧房改造项目建议书一、关于危旧房改造的总体纲要：1.危旧房改造项目拆迁安置经济适用住房的工程建设免收巧项费用:防空地下室易地建设费、城市拆迁管理费、工程定额测定费、新建房屋白蚁防治费、建设工程质量监督费、城市市政公用基础设施配套费、散装水泥专项资金、新型墙体材料专项基金、城市教育附加、地方教育附加、土地登记费、征用土地管理费、国有土地有偿使用费建筑施工安全监督管理费及城市建筑垃圾处置核准。2.免收费用办理程序:由危旧房改造项目实施单位将免收费用清册报项目所在区政府，区政府审核后上报南京市危旧房改造工作领导小组办公室批准，市危旧房改造工作领导小组办公室开具《市危旧房改造项目拆迁安置经济适用住房建设中行政事业性收费免收联系函》。市各有关部门凭联系函办理费用免收手续。3.拆迁危旧房房工程建设免收费用明细表二、指导思想和改造原则指导思想以党的十七大精神为指导,以解决城市低收人家庭的住房困难、着力改善民生为目标,认真贯彻落实科学发展观,充分调动各方面的积极性,积极按照“统一规划、政策扶持、强化保障、分类改造、依法拆迁、标准化建设、分步骤实施”的思路,全力推进全市危旧房片区改造,努力建精品文档20162/28设更高水平的全面小康社会。1.坚持政府主导原则,市区联动、以区为主,多方参与、市场化运作。2.坚持规划引领原则,按照城市总体规划要求实施改造,促进城市功能的完善、百姓居住条件的改善和城市面貌的提升。3.坚持集约用地原则努力实现土地资源最优利用坚持新老政策有机衔接原则,保持危旧房改造政策和其他拆迁政策的连贯性和稳定性。4.坚持从实际出发进行安置原则,妥善解决好群众的实际困难,提高安置住房配套水平和环境质量。三、改造方式以及相关政策1.对可纳人市政公益性项目的危旧房片区,结合老城环境综合整治、明城墙风光带建设、历史街区保护和城市基础设施建设等建设计划实施改造。2.对符合城市规划并具备开发条件的危旧房片区,通过项目开发带动危旧房片区改造。3.对改造难度大、不具备开发条件的危旧房片区,按照经济适用住房相关政策,采用独立运作或多地块捆绑的方式,进行安置改造。4.对零星的危旧房片区,通过拆迁、维修加固和翻改建等方式进行改造,消除安全隐患,改善居住条件。精品文档20163/28对实行安置改造的危旧房片区可按照市政府关于经济适用房建设及关于解决低收人家庭住房困难的实施意见等有关规定,享受相应优惠政策。土地优先保障。危旧房改造项目拆迁安置所需经济适用住房含产权调换房建设用地,采取行政划拨方式供应。危旧房改造土地运作收益参照“城中村”政策,由所在区政府专项用于区域内的危旧房片区改造资金平衡。落实规费减免。危旧房改造项目拆迁安置所需经济适用住房含产权调换房,按经济适用房建设政策免收市权范围内的各项规费和政府性基金。完善市政配套。对危旧房改造中的经济适用住房含产权调换房建设地块,有关部门应统筹市政投资计划,提前或同步实施危旧房周边道路、给排水、通信、有线电视、路灯等基础设施建设,以利于降低改造成本。妥善拆迁安置。危旧房改造项目应按照现行的拆迁政策实施拆迁。考虑到危旧房片区改造的实际困难,各区政府应本着实事求是的原则,妥善做好安置工作。被纳人危旧房改造片区的居民,可以提取个人或直系亲属的住房公积金,优先办理公积金贷款。强化住房保障。危旧房改造中,符合低收人住房困难家庭保障条件的,可按照有关规定享受相应的住房保障政策。其中,可享受廉租住房保障的低保家庭,并符合改造拆迁安精品文档20164/28条件的,可采取产权共有方式购买安置住房。四、危旧房改造的具体办法一、危旧房改造工作由各区、县人民政府组织实施,各区、县危旧房改造办公室负责具体落实,市危旧房改造办公室负责有关的协调工作。二、市和区、县危旧房改造办公室在对全市危旧房情况重新进行普查的基础上根据本地区社会经济发展状况以及房屋破损程度和改造难易程度编制所辖区域危旧房改造计划,进一步明确近期和远期工作目标。三、有关部门要简化危旧房改造项目审批手续加快审批速度。本市计划部门可将项目建议书和可行性研》究报告合并审批。对经市政府批准的...
