大营子村社区方案为进一步探索在城乡结合部建立社区工作，完善农村基层管理体制，深入推进农村社区服务，提升农村社区功能，构建管理有序、服务完善、文明祥和的农村社会生活共同体。结合我乡实际，以大营子村为试点，建立大营子社区，特制定推进方案征求意见稿，并专题召开会议，广泛征求乡、村各层面意见。大营子社区建设重点内容：一是配套社区基础设施，建立“九有”。即。有社区服务中心及办公用房；有文体活动室、阅览室；有社区卫生室、社区计生室；有社区警务室；有社区爱心救助站；有科技服务室；有社区服务一站式服务大厅；有村民浴室；有社区务业管理。二是完善社区公共服务，建立“六大”服务网络。即。1、医疗卫生和计划生育服务网络。建立农村社区卫生医务室，开展新型农村合作医疗，参合率达100%。开展计划生育服务、计划生育政策宣传，为育龄对象提供服务，执行计划生育奖励扶助政策。2、社区务业服务网络。按照绿化、亮化、硬化、净化、美化的要求，抓好社区环境卫生，落实包干责任制，切实解决乱丢脏物、乱倒垃圾、乱搭乱建等问题。3、社区救助和保障服务网络。开展对特困户、五保户、受灾户、残疾人等弱势群众的救助服务，落实好农村最低生活保障，做到应保尽保。开展农业科技、劳动就业培训及劳务中介活动，组织农民参加养老保险。4、治安维稳服务网络。设立巡逻队，建立社区警务室，加强法制宣传教育，健全群防群治网络，搞好民间纠纷调解工作，实行依法治社区。5、文化、体育、教育服务网络。建立文艺专业队伍，利用文体活动场所和春节等节假日开展文化娱乐活动，建立农民图书室，组织村民参加文化知识学习，劳动技能培训和科普法律讲座；利用远程教育网络平台开展远程教育，全面加强农民教第1页共18页育培训工作。6、重点经营管理好浴室，保证浴室正常运转，正常开放。三是加强农村社区组织建设，建立“三大”体系。1、农村社区党组织体系。在社区建立党组织，村党支部升格为党总支，社区党组织受村党总支的领导。2、农村社区村民自治组织体系。坚持民主管理、民主决策、民主监督，深化社务公开和民主管理工作，建立社区村民大会或村民代表会议决定社区“三重一大”事务，采取“四议三公开两报告”、“契约化”管理等议事决策机制。成立大营子社区工作站，该工作站由2人组成，暂由村计生主任栾国华同志负责大营子社区的管理（包括浴室的经营管理）。并由村民代表大会公开推选一名社区工作人员（大营子村村民、女性，高中以上学历）。3、大营子社区协会组织体系。成立大营子社区老年协会、人口与计划生育协会、社区文化团队等社团组织体系。大营子社区创建工作分前期准备、具体实施、总结验收三个步骤进行。（一）前期准备（20XX年5月前）１、成立大营子社区建设工作领导小组，制定实施方案，全面部署开展建立大营子社区有关工作。2、按照大营子社区基础设施需求，聘请专业人员对社区办公场所进行合理规划设计方案，制订合理预算，进行装修，确保５月底前投入使用。（二）具体实施（20XX年6月—20XX年9月）1、成立“农村社区综合服务中心”。完善中心功能配置，制定中心活动制度，确定各服务站工作职责、活动内容和工作流程。2、开展服务。结合实际，各服务站有针对性地设置服务项目，积极履行工作职责，推行“一站式”服务，开展各项便民利民服务。3、建立社区服务队伍，包括社区志愿者、保洁服务人员、第2页共18页帮扶救助人员等。配套办公设施，建章立制，健全各项表、簿、册，建立各项档案。（三）总结验收（20XX年12月前）在12底前乡党委对大营子社区管理运行情况进行总结验收，采取召开现场会的形式，总结经验，不断深化完善，确保工作取得阶段性成果。四、保障措施（一）建立社区建设工作领导机制。大营子社区为我乡第一个试点社区，因此要把大营子社区建设工作作为一把手工程来抓。建立健全农村社区建设工作领导小组，加强领导，统一部署，严格考核，狠抓落实。各社会力量相互配合，共同推进社区建设。（二）建立多元化投入机制。社区基础设施建设由乡政府投资，鼓励个人以资金、设备、技术、信息等方式投入社区建设，积极动员社会团体、企事业单位...
