1最高人民法院2013年6月26日新闻发布会材料（一）关于依法严惩非法买卖麻黄草等违法犯罪活动及毒品诱发的严重犯罪有关情况的新闻发布稿最高人民法院新闻发言人孙军工（2013年6月26日）各位记者：大家下午好！今天是第26个国际禁毒日。2012年，全国法院共新收毒品犯罪案件76920件，同比增长10.27%，审结76280件，同比增长10.16%，判决发生法律效力的犯罪分子81025人。2013年1-5月，全国法院共新收毒品犯罪案件32606件，同比增长15.09%，审结28062件，同比增长15.79%，判决发生法律效力的犯罪分子30959人。今天新闻发布会的主题是，通报人民法院依法严惩非法买卖麻黄草等违法犯罪活动及毒品诱发的严重犯罪的有关情况，并公布五起典型案例。这五起典型案例中，运输毒品罪犯孙子尔火，贩卖、运输毒品罪犯黄红中，贩卖毒品罪犯王玉，故意杀人罪犯石超，抢劫罪犯宁钢均已被依法执行死刑。一、依法严厉打击非法买卖麻黄草等违法犯罪活动我国毗邻“金三角”“金新月”等世界主要毒源地，堵截毒品走私入境的任务十分艰巨。同时，国内一些犯罪分子利用麻2黄碱类复方制剂和麻黄草制造毒品的问题也比较突出。近年来，为进一步规范毒品犯罪案件的法律适用，提高案件审判质量，最高人民法院单独或者会同有关部门制定了一系列规范性文件，对毒品犯罪案件的审判工作发挥了重要指导作用。2012年6月，针对近年来麻黄碱类复方制剂大量流入非法渠道被用于制造毒品的严峻形势，最高人民法院会同最高人民检察院、公安部制发了《关于办理走私、非法买卖麻黄碱类复方制剂等刑事案件适用法律若干问题的意见》，对遏制麻黄碱类复方制剂流入非法渠道，从源头上打击毒品犯罪起到了积极作用。该意见为2012年下半年国家禁毒委员会部署开展的易制毒化学品专项整治行动提供了依据，涉麻黄碱类复方制剂犯罪由此得到有效遏制。随着犯罪形势的发展变化，利用麻黄草原植物提炼麻黄碱类物质制造甲基苯丙胺成为当前制造毒品犯罪的新动向。具体表现为，非法采挖、收购、销售麻黄草，利用麻黄草提炼麻黄碱类物质后，进行走私、贩卖或者用于制造毒品。麻黄草是麻黄碱类制毒物品的天然植物来源，其主要为野生植物，需要通过采挖或者收购后，用于提取麻黄碱类制毒物品，作为制造甲基苯丙胺的主要原料。2012年，全国破获涉麻黄草犯罪案件数和缴获麻黄草量分别较2009年增长了4.75倍和10.28倍。为进一步加强麻黄草管理，加大对涉麻黄草违法犯罪活动的打击力度，2013年5月21日，最高人民法院会同最高人民检察院、公安部、农业部、国家食品药品监督管理总局制发了《关于进一3步加强麻黄草管理严厉打击非法买卖麻黄草等违法犯罪活动的通知》（以下简称《通知》）。按照《通知》要求和法律规定，人民法院将从以下几个方面依法查处非法采挖、买卖麻黄草等犯罪行为：第一，对于以制造毒品为目的，采挖、收购麻黄草的，属于为制造毒品创造条件、准备制毒原料的行为，依照刑法第三百四十七条的规定，以制造毒品罪定罪处罚。第二，对于以提取制毒物品后进行走私、非法贩卖为目的，采挖、收购麻黄草的，属于为走私、贩卖制毒物品创造条件的行为，如涉案麻黄草所含的麻黄碱类制毒物品达到制毒物品犯罪的定罪数量标准，依照刑法第三百五十条第一款、第三款的规定，分别以走私制毒物品罪、非法买卖制毒物品罪定罪处罚。第三，对于明知他人实施制造毒品、走私制毒物品或者非法买卖制毒物品犯罪，而向其提供制造毒品、提取制毒物品的原料麻黄草，或者为其提供运输、储存麻黄草等帮助的，属于为他人实施制造毒品、走私制毒物品或者非法买卖制毒物品犯罪提供帮助的行为，分别以制造毒品罪、走私制毒物品罪、非法买卖制毒物品罪的共犯论处。第四，《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》（国发,2000?13号）对麻黄草的采挖、销售、收购作出了严格规定，对于违反国家规定采挖、销售、收购麻黄草，但没有证据证明是为了实施制造毒品或者走私、非法买卖制毒物品犯罪，符合非法经营罪的定罪标准的，依照4刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪定罪处罚。第五，为准确认定涉案制毒物品数量，《通知》规定，以制造毒品罪、走...
