浅析施工企业如何进行工程索赔摘要：随着我国建设制度的日益发展和完善，施工索赔成为承包工程管理中的一项专门内容。索赔的成功与否直接影响到工程项目的工期和最终成本，成功的索赔不仅可能维护自身的经济利益，还可能带来可观的利润。本文根据实践经验，探讨施工企业如何加强施工索赔的意识，合理运用索赔，提高施工索赔的技巧，供参考。关键词：施工索赔；索赔形式；索赔管理；索赔事项一、前言施工索赔是指承包人在施工合同履行过程中，由于对方未履行或不完全履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而使本企业遭受损失时，向对方提出赔偿要求的行为。换句话说，凡是超出原合同规定的行为而给承包商带来的缺失，无论是时间上的还是经济上的，只要承包人认为不能从原合同规定中获得支付的额外开支，应得到经济或时间补偿的，均有权向业主提出索赔。随着建筑市场的日益完善，工程索赔已变成一种正常的现象，它在项目实施中不可避免的。它不同于“罚金”，它的性质属于经济补偿而非惩罚。它是承包商由于非自身的原因发生合同规定以外的额外工作或损失所要求进行的费用和时间的补偿。因此索赔是一种正当的合法的合理要求。多年来，我国工程索赔管理工作已取得了长足发展，索赔无论在数量或金额上都呈不断递增的趋势，备受各利益方的关注，因为是否熟练掌握运用索赔以及索赔的方法与技巧是否运用得当，直接关系自己的利益、生存和发展。但工程索赔及其管理还是我国工程建设中一个相对薄弱的环节，施工企业索赔意识淡薄，缺乏索赔经验及缺乏索赔专业人才，与国外较发达地区相比差距很大。二、常见的工程索赔几种形式1.工程环境变化。如地质条件与合同不一直。由于不利的自然条件及人为障碍，经常导致设计变更、工期延长和工程成本大幅度增加而提出索赔。2.工程变更。业主指令修改设计，如增加新的工作、改变工程材料、暂停施工或加速施工等，这些变更指令必然引起新的施工费用或需要延长工期而提出索赔。3.业主违约。如业主未按合同规定提供施工条件（场地、道路、水电、图纸）；未按规定时限向承包商支付工程款；工程师下达错误指令或批复及业主指定的分包商或供货商的违约行为等等提出索赔。4.不可抗力因素。如洪水、地震、水灾、政局变化、罢工、战争、经济封锁等提出索赔。5.合同缺陷。由于合同文件的错误、矛盾或遗漏，引起支付工程款的纠纷。按合同条件惯例，均由工程师做出解释。但是，如果承包商按此解释施工时引起成本增加或工期拖延时，则属于业主方面的责任而提出索赔。6.国家法令变更。工程施工过程中，由于政府发布的物价、定额、取费、税收变化上涨增加工程造价，导致承包商利益损失发生工程索赔。三、施工索赔原则与程序索赔的根本目的在于保护自身利益，追回损失；施工企业为保证索赔工作顺利进行，既要严格贯彻正确的原则立场，又要谨慎、及时地按照索赔程序进行索赔，这是能够成功索赔的前提。1.索赔原则（1）合法性原则。按照合同规定，干扰事件的确是由于非承包商自身引起，且承包商的索赔要求必须符合合同规定，并具备合法、全面、充分和有效的证据。（2）合理性原则。承包商的索赔要求必须合情合理，符合实际情况，真实反映实际损失，采用合理的计算方法和计算基础。（3）实效性原则。发生干扰事情并造成损失后，承包商必须按照合同规定程序在一定时限内提出索赔，且监理工程师必须及时地对索赔进行处理，不得无故拖延。（4）协商处理原则。发生索赔事件后，合同双方均应本着友好协商原则进行沟通和互动，防止对立情绪产生，因为合作一旦破裂带来的不仅是当事人的损失，还可能影响其他人的权益，除非一方违反合同基本原则恶意欺诈。当然，承包商不能滥用索赔权力来赚取利润，这就要求承包商不能违反商业道德，禁止采用虚假证据、高估冒算等不正当手段进行索赔。2.索赔程序索赔过程要严格按照合同程序进行，否则常常导致索赔无效。按照国际惯例，索赔程序大体包括以下过程：（1）索赔意向通知。干扰事件发生后，承包商必须迅速作出反应，在合同规定时间内，向业主发出书面索赔意向通知，声明对干扰事件提出索赔意向。（2）起草并提交索赔报告。提...
