生物柴油产业发展政策国家能源局1目录前言...................................................................................................2第一章政策目标...............................................................................2第二章发展规划...............................................................................3第三章原料保障...............................................................................4第四章产业布局...............................................................................5第五章行业准入...............................................................................5第六章生产供应...............................................................................7第七章推广应用...............................................................................8第八章技术创新...............................................................................9第九章环境保护.............................................................................10第十章政策措施.............................................................................11第十一章监督管理..........................................................................12第十二章其它...................................................................................142前言生物柴油是指以油脂类原料，如废弃的动植物油脂（简称废弃油脂）、非食用草/木本油料等生产的交通运输用清洁可再生液体燃料，具有十六烷值高、无毒、低硫、可降解、无芳烃等特点，可直接替代或与化石柴油调合使用，有效改善低硫柴油润滑性，有利于降低柴油发动机尾气颗粒物、一氧化碳、碳氢化合物、硫化物等污染物排放。发展生物柴油产业对于改善大气质量和生态环境，提高绿色清洁燃料应用比重、探索石油替代途径，促进能源农林业发展具有重要意义，是解决“地沟油”回流餐桌问题、切实保障食品安全、维护公众身体健康的重大举措,是变废为宝、化害为利，促进循环经济发展，提高生态文明水平的必然要求。为规范生物柴油生产与推广应用，引导产业科学有序发展，构建“地沟油”资源化利用主渠道，根据《可再生能源法》、《可再生能源中长期发展规划》和《大气污染防治行动计划》等法律法规，特制定本产业政策。第一章政策目标第一条充分发挥市场配置资源决定性作用，更好发挥政府引导和监管作用，统筹规划布局，强化政策扶持，创新体制机制，打造原料路线适合国情、产业布局合理、转化技术先进、市场规范有序、可持续健康发展的新型生物柴油产业。第二条构建适合我国资源特点，以废弃油脂为主，木3（草）本非食用油料为辅的可持续原料供应体系。发展废弃油脂生物柴油产业的省份建成比较完善的废弃油脂回收利用体系，健全回收利用法律法规；初步建立能源作（植）物油料供应模式；探索优化微藻养殖及油脂提取工艺，实现微藻生物柴油技术突破。第三条树立生物柴油生产企业社会责任意识，严格行业准入，形成清洁、高效、成熟可靠、自动化水平高的先进成套工艺技术，建立技术先进、规模经济、布局合理、环境友好的生物柴油生产格局。第四条提高成品油经营企业、消费者社会责任感和环保意识，树立人人有义务使用绿色可再生能源理念。建立健全适合我国国情的生物柴油价格形成机制、配套扶持政策、标准规范体系和市场销售网络，强化政府监管，营造市场规范、有序竞争的良好发展环境。第二章发展规划第五条科学制定产业规划，加强各级规划衔接协调，指导生物柴油产业规范有序发展，为行业监管和推广应用提供重要依据。第六条国务院能源主管部门根据产业发展需要，制修订并负责组织实施生物柴油产业发展政策和专项规划，统筹各地区生物柴油产业发展规模和总量平衡。第七条拟发展生物柴油产业及推广使用生物柴油调合燃料的区域或省份，应根据国家相关发展规划、产业政策，4结合当地废弃油脂及其它非食用油脂资源条件，编制本区域...
